一名共和党参议员誓言在司法部结束对杰罗姆·鲍威尔的调查前,阻挠特朗普总统提名的美联储人选,这为该央行的领导层过渡注入了新的不确定性。
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一名共和党参议员誓言在司法部结束对杰罗姆·鲍威尔的调查前,阻挠特朗普总统提名的美联储人选,这为该央行的领导层过渡注入了新的不确定性。

凯文·沃什(Kevin Warsh)担任美联储主席的确认进程正面临重大障碍。此前,参议员汤姆·提利斯(Thom Tillis)誓言在司法部结束对现任主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)的刑事调查前,将阻挠该提名。该调查的核心是关于央行总部翻修项目约 12 亿美元的成本超支问题。
“这关乎美联储独立性这一基石原则,”参议院银行业委员会共和党成员提利斯在 3 月份告诉记者,“我完全无法想象,如果市场突然感知到美联储主席是根据总统的意愿任免的,市场反应会是什么样子。”
司法部的调查源于鲍威尔就 25 亿美元翻修工程所作的国会证词,但迄今为止尚未产生明确的违规证据。在 3 月 3 日的一次闭门听证会上,华盛顿特区联邦检察官办公室高级检察官 G.A. Massucco-LaTaif 承认,调查人员“目前尚不知道”存在何种欺诈证据,尽管他提到“有 12 亿个理由值得我们去调查”。
鲍威尔作为主席的任期将于 2026 年 5 月 15 日届满,这一僵局使全球最具影响力央行的权力过渡变得复杂。虽然前美联储理事沃什是特朗普总统选定的人选,但提利斯的反对为其确认过程制造了阻碍,并维持了一段领导层的不确定期。在市场等待美联储在上次维持 5.25-5.50% 利率后的明确政策指引之际,这种不确定性可能会扰动市场。
司法部的调查遭到了法律和政治层面的强烈抵制。作为检察机关的一次重大挫折,首席美国地方法院法官詹姆斯·E·博斯伯格(James E. Boasberg)在 4 月初撤销了与此案相关的联邦大陪审团传票。
博斯伯格法官在裁决中写道,有“充分证据表明,这些传票的主要(如果不是唯一)目的是骚扰和向鲍威尔施压,迫使他要么屈服于总统,要么辞职,为符合总统心意的美联储主席让位。”华盛顿特区联邦检察官珍妮·皮罗(Jeanine Pirro)需在 5 月初前决定是否对该裁决提出上诉。
提利斯参议员为美联储处理翻修项目的方式辩护,称投入成本上涨是预算超支的关键因素,且“大部分超支看起来是合理的”。该调查被批评者广泛视为特朗普总统对鲍威尔发起的更广泛压力行动的一部分,特朗普曾多次在货币政策问题上攻击这位主席。
曾在 2008 年金融危机期间担任美联储理事的凯文·沃什计划出席参议院银行业委员会的确认听证会。在准备好的发言稿中,预计沃什将重申对央行独立性的承诺,同时也会指出官员们应当对多元化的观点持开放态度。
“当美联储介入其既无授权也无专业知识的财政和社会政策领域时,其独立性面临的风险最大,”沃什的预备证词中写道。
鲍威尔在美联储理事会的理事任期要到 2028 年 1 月才届满。他已表示,如果继任者在 5 月 15 日前未获得确认,他将担任代理主席。他还承诺将留在理事会,直到司法部的调查“透明且终局性地彻底结束”,这为该央行领导层的长期博弈拉开了序幕。
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