中國在上海成立全球首個政府間人工智慧機構,獲包括印尼與巴基斯坦在內的29個創始成員國簽署,共同監管這項正在重塑全球經濟產出的技術。
中國在上海成立全球首個政府間人工智慧機構,獲包括印尼與巴基斯坦在內的29個創始成員國簽署,共同監管這項正在重塑全球經濟產出的技術。

中國國家主席習近平與100多國的代表於7月17日在上海簽署協議,成立世界人工智慧合作組織,創立首個專責監管人工智慧的政府間機構。
「印尼作為首批簽署國之一,強調了我們堅定的承諾,確保印尼將成為全球數位經濟的主要參與者,而非僅僅是一個市場,」印尼經濟統籌部長艾爾朗加·哈塔托表示。
WAICO總部設於上海,在7月17日至20日舉行的2026年世界人工智慧大會期間,由29個創始國家簽署成立。該組織的15點主席聲明闡述了多項原則,包括開源AI開發、數據治理、AI永續能源使用,以及支持全球南方國家縮小AI鴻溝。巴基斯坦副總理伊沙克·達爾亦出席並以創始成員身分簽署。
這個總部設於上海的正式政府間AI機構的成立,鞏固了中國在制定全球AI標準方面的領導地位,可能重塑一個AI相關基礎設施支出預計到2027年每年將超過2000億美元的市場。對全球科技投資者而言,該組織可能減少監管碎片化,或對在多個司法管轄區營運的企業帶來新的合規成本。
面向全球南方的治理框架
這份15點聲明優先考慮發展中國家的AI能力建構,回應了文件中所謂的「AI發展中資源分配不均與權力配置不公」問題。第13點要求各簽署國落實聯合國大會關於加強AI能力建設國際合作的決議,重點協助全球南方國家共享AI的經濟效益。
中國推動WAICO之際,正深化與亞洲各國的AI相關貿易聯繫。印尼作為首批簽署國之一,根據中國海關總署數據,2026年上半年對中國貿易順差達56億美元,2025年雙邊貿易總額達1673.6億美元。2025年中國對印尼投資總額達75億美元,若計入來自香港的資金流,則為106億美元。
該組織的原則也涉及AI擴張的能源影響。第5點呼籲透過AI與能源系統的深度融合實現「永續AI」,包括在再生能源豐富的地區設立大規模運算叢集,並協調運算負載與電力資源——這反映了AI的電力需求與氣候目標之間日益緊張的關係。
WAICO對全球AI企業的意義
該組織的治理框架觸及AI產業鏈的每一個層面。第7點要求建立涵蓋技術監控、風險預警和緊急應變的法律與監管體系。第8點特別針對前沿AI公司,敦促其「為大型AI模型安裝必要的護欄」,並解決對金融、電網和電信等關鍵基礎設施的系統性風險。
第12點提議共同制定國際AI貿易規則,旨在確保「各國企業公平參與國際競爭」並維持穩定的AI供應鏈。對於NVIDIA、微軟和Alphabet等美國AI公司而言——其數據中心營收日益依賴全球市場——一個由中國主導的治理機構的出現,帶來了全新的監管複雜性。
NVIDIA在其最近一個財年的數據中心營收達475億美元,其中中國佔比因出口管制而持續下降。如果WAICO制定具有約束力的技術標準——特別是圍繞模型安全測試、數據本地化或出口分類——可能重塑美國晶片製造商和雲端服務供應商進入29個簽署國及其他市場的方式。
該組織仍開放所有國家加入,並計劃與現有國際機構協調。其能否吸引更廣泛的成員國,將決定它會成為真正的全球標準制定者,還是在日益分裂的AI治理格局中形成一個親中陣營。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。