中國四兆元算力計畫為民間資本敞開大門

中國最高經濟規劃機構預計，第十五個五年規劃期間算力網路建設將帶來四兆元新增直接投資，民間資本可望在這一建設浪潮中獲得相當大的份額。

國家發展和改革委員會政策研究室主任兼新聞發言人金賢東表示，2026-2030計畫期間的算力網路建設將產生四兆元（約5,500億美元）新增直接投資。金賢東在新聞發布會上指出，由於算力建設主要由企業投資主導，該計畫為民間資本創造了可觀的參與空間，並表示發改委將加強規劃引導和要素保障，以支持民間資本參與。

金賢東表示：「考慮到算力建設主要是企業投資，這將為民間投資創造巨大空間。我們將加強規劃引導、要素保障等工作，為民間投資營造良好環境。」

這項宣布延續了北京擴大人工智慧與數據基礎設施的布局——這是中國在競相建立國內算力能力過程中的優先事項。中國的全國一體化算力網路於2022年啟動，旨在協調八個國家樞紐節點的數據中心，透過「東數西算」倡議將數據密集型工作負載引導至電價更便宜、能源更豐富的西部地區。四兆元的數字標誌著雄心進一步升級，因為AI應用的加速推升了對數據中心、晶片和網路設備的需求。

該計畫預計將資金導向雲端運算、數據中心建設、AI晶片和光纖網路設備等領域——華為、阿里巴巴集團及國有電信營運商等中國企業正在這些領域擴大產能。對民間投資者而言，以企業為主導的支出模式標誌著從政府主導的大型項目轉向，有望拓寬進入這個長期由國有企業和大型平台公司主導的市場的管道。

投資規模遠超此前的運算基礎設施計畫。根據業界估算，中國此前在「東數西算」框架下每年的數據中心支出約為4,000億元，意味著新計畫的投資步伐大約是此前的三倍。這一建設也與北京更廣泛的刺激議程相契合——在房地產行業持續疲軟之際，北京一直倚重基礎設施和先進製造業來支撐增長。

對全球投資者而言，這項算力計畫強化了布局中國科技與基礎設施的理由，但執行風險仍然存在。民間企業在展開大規模投資之前，需要在土地、電力及電網接入方面獲得明確保障——即金賢東所提到的「要素保障」。國家發改委尚未公布詳細實施細則或具體項目清單的時間表，使得民間投資的步伐仍存在不確定性。

這項宣布發布之際，中國AI產業正加速發展，國內模型開發商和雲端服務供應商競相確保算力資源。如果投資按計畫落實，可能為國產半導體製造商和網路設備供應商帶來持續需求，同時也將給數據中心樞紐地區的電網帶來壓力。下一個里程碑將是實施細則的發布，投資者將密切關注四兆元中有多少流向民間部門的信號。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。