Những điểm chính:
Thống đốc Utah, Spencer Cox, đã ban hành khuôn khổ quản lý tám nguyên tắc cho phát triển trung tâm dữ liệu vào thứ Sáu, thắt chặt giám sát đối với Dự án Stratos công suất 9 gigawatt do Kevin O'Leary đề xuất sau nhiều tháng cộng đồng phản đối về vấn đề sử dụng nước và điện.
"Người dân Utah xứng đáng có được sự tin tưởng rằng tài nguyên nước, chất lượng không khí, giá dịch vụ tiện ích, động vật hoang dã và chất lượng cuộc sống sẽ được bảo vệ," Cox viết trong một bài đăng trên X công bố sắc lệnh hành pháp, chỉ đạo các cơ quan tiểu bang áp dụng khuôn khổ này ngay lập tức.
Tám nguyên tắc của khuôn khổ bao gồm các biện pháp bảo vệ Hồ Muối Lớn, giảm thiểu tác động đến động vật hoang dã, bảo vệ người trả tiền dịch vụ tiện ích và các yêu cầu về "cơ hội tham gia ý kiến công chúng một cách minh bạch, có ý nghĩa và kỹ lưỡng." Dự án Stratos, được ủy viên Quận Box Elder phê duyệt, trải rộng trên 40.000 mẫu Anh và có thể tiêu thụ tới 9 gigawatt điện khi hoàn thiện — đủ để cung cấp cho khoảng 7 triệu hộ gia đình ở Mỹ. Theo một trang web của dự án, người dân đã gửi hơn 2.000 câu hỏi và thắc mắc. Sắc lệnh hành pháp cũng yêu cầu các nhà phát triển phải xin giấy phép mới cho từng giai đoạn mở rộng, một điều kiện mà Cox cho biết nhóm Stratos đã chấp nhận.
Sắc lệnh này đánh dấu một trong những can thiệp cấp tiểu bang quyết liệt nhất vào việc chọn địa điểm xây dựng trung tâm dữ liệu trong năm nay, khi các cộng đồng trên khắp nước Mỹ phản đối các yêu cầu về cơ sở hạ tầng của trí tuệ nhân tạo. Vào tháng 2, người dân New Jersey đã ngăn chặn thành công một dự án phát triển trung tâm dữ liệu riêng biệt tại New Brunswick. Với cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11, sự phản đối của địa phương đang gây áp lực buộc các chính trị gia phải hành động, có khả năng làm chậm tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng AI và gia tăng chi phí cho các nhà phát triển vốn đã phải cạnh tranh để có được nguồn cung điện hạn chế.
O'Leary, người tự gọi mình là "Mr. Wonderful" và đặt tên cho dự án là "Wonder Valley," đã bảo vệ dự án trước những gì ông cho là sự phản đối có tổ chức. Đầu tháng này, ông ám chỉ không có bằng chứng rằng "những người biểu tình chuyên nghiệp" đã dàn dựng phần lớn cuộc tranh cãi và rằng nguồn tài trợ từ Trung Quốc đã thổi bùng làn sóng phẫn nộ. Trang web của nhà phát triển mô tả phản hồi là "sự pha trộn giữa phản hồi ủng hộ và chỉ trích."
Trung tâm dữ liệu trở thành điểm nóng chính trị
Sắc lệnh của Utah phản ánh sự thay đổi rộng lớn hơn trong cách các tiểu bang tiếp cận quy định về trung tâm dữ liệu. Theo các nhóm theo dõi ngành, ít nhất một chục tiểu bang đã đưa ra hoặc thông qua luật trong năm nay liên quan đến việc sử dụng nước, mua điện hoặc ưu đãi thuế cho trung tâm dữ liệu. Sự căng thẳng đặt lợi ích phát triển kinh tế — các trung tâm dữ liệu tạo ra việc làm xây dựng và nguồn thu thuế — đối đầu với các mối quan ngại về môi trường và chất lượng cuộc sống đã huy động người dân ở New Jersey, Virginia và hiện là Utah.
Việc thắt chặt quy định diễn ra khi nhu cầu điện của các trung tâm dữ liệu Mỹ được dự báo sẽ tăng từ khoảng 20 gigawatt vào năm 2024 lên hơn 50 gigawatt vào năm 2030, theo ước tính từ Viện Nghiên cứu Điện lực (Electric Power Research Institute). Sự tăng trưởng đó đã gây ra sự cạnh tranh về công suất lưới điện, với thời gian chờ kết nối kéo dài hơn bốn năm ở một số khu vực, theo dữ liệu từ Phòng thí nghiệm Quốc gia Lawrence Berkeley. Các tiểu bang áp đặt các yêu cầu cấp phép bổ sung có nguy cơ mất dự án vào tay các khu vực pháp lý ít hạn chế hơn, tạo ra một sự chắp vá các môi trường quản lý làm phức tạp quy hoạch cơ sở hạ tầng quốc gia.
Đối với lĩnh vực cơ sở hạ tầng AI, cách tiếp cận cấp phép theo từng giai đoạn mang lại những tác động tài chính trực tiếp. Các nhà phát triển dự án siêu quy mô thường chi từ 8 tỷ đến 12 tỷ USD cho mỗi gigawatt công suất, bao gồm đất đai, xây dựng, cơ sở hạ tầng điện và hệ thống làm mát. Sự chậm trễ trong việc cấp phép kéo dài nhiều năm đối với một dự án 9 gigawatt có thể đại diện cho hàng tỷ đô la doanh thu bị hoãn và chi phí lưu giữ. Các quỹ tín thác đầu tư bất động sản (REIT) trung tâm dữ liệu có hoạt động tại Utah và các tiểu bang lân cận có thể phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ hơn từ các nhà đầu tư khi đánh giá rủi ro pháp lý trong các dự án của họ.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
