Một thương vụ tiềm năng trị giá hàng tỷ đô la cho một trong những công ty lọc dầu lớn nhất nước Mỹ đang ở thế cân não khi Amber Energy chờ đợi quyết định quan trọng từ Bộ Tài chính Hoa Kỳ về việc đề xuất mua lại Citgo Petroleum.
Một bài báo ý kiến đăng trên Wall Street Journal ngày 23 tháng 4 lập luận rằng Bộ Tài chính Hoa Kỳ nên phê duyệt việc bán Citgo cho công ty năng lượng tư nhân Amber Energy, một động thái mà những người ủng hộ cho rằng sẽ giải phóng hàng tỷ đô la đầu tư mới để hiện đại hóa các tài sản đang cũ kỹ của nhà máy lọc dầu và giúp giảm giá nhiên liệu trong nước. Giá trị của thương vụ vẫn chưa được tiết lộ công khai.
Lập luận được nêu trong bài báo cho rằng sự phê duyệt của cơ quan quản lý là chìa khóa để giải quyết nhiều năm không chắc chắn xung quanh Citgo. Công ty đã hoạt động dưới cái bóng của các lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ nhắm vào công ty mẹ, Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) của Venezuela, điều này đã hạn chế nghiêm trọng khả năng tiếp cận thị trường vốn cho các khoản đầu tư lớn.
Citgo vận hành ba nhà máy lọc dầu lớn của Hoa Kỳ tại Corpus Christi, Texas; Lake Charles, Louisiana; và Lemont, Illinois. Tổng cộng, các cơ sở này có công suất lọc dầu thô kết hợp hơn 750.000 thùng mỗi ngày, đại diện cho một phần quan trọng trong cơ sở hạ tầng năng lượng của quốc gia. Công ty đã là đối tượng của một quy trình đấu giá phức tạp do tòa án phán quyết nhằm đáp ứng hàng tỷ đô la khiếu nại của chủ nợ đối với Venezuela, một quy trình mà gói thầu của Amber Energy có khả năng lách qua hoặc giải quyết.
Quyết định của Bộ Tài chính có trọng lượng đáng kể đối với thị trường năng lượng Hoa Kỳ, vì việc phê duyệt thương vụ có thể bơm vốn quan trọng vào lĩnh vực lọc dầu trong nước tại thời điểm lo ngại về giá xăng tăng cao. Việc từ chối sẽ để số phận của Citgo cho cuộc đấu giá đang diễn ra, có khả năng làm chậm trễ các nâng cấp quan trọng và khiến một phần quan trọng của cơ sở hạ tầng năng lượng Hoa Kỳ rơi vào tình trạng lấp lửng. Kết quả cũng sẽ tạo tiền lệ cho cách Hoa Kỳ xử lý các tài sản liên quan đến các chế độ bị trừng phạt.
Một con đường phức tạp dẫn đến việc mua bán
Việc mua bán tiềm năng diễn ra trong giai đoạn củng cố và tái định vị chiến lược trong lĩnh vực lọc dầu toàn cầu. Tại châu Âu, một tình huống tương tự đang diễn ra với nhà máy lọc dầu ISAB ở Sicily, vốn đã được Lukoil của Nga bán vào năm 2023 và hiện là đối tượng của một lời đề nghị mới từ một quỹ của Hoa Kỳ, theo báo cáo của Reuters. Những thương vụ này làm nổi bật xu hướng ngày càng tăng của vốn tư nhân trong việc mua lại và đại tu các tài sản năng lượng quan trọng vốn bị hạn chế bởi sự hỗn loạn địa chính trị.
Đối với Citgo, bất kỳ khoản đầu tư mới nào cũng sẽ tập trung vào việc hiện đại hóa và cải thiện hiệu quả. Lĩnh vực năng lượng của Hoa Kỳ đã chứng kiến hiệu suất mạnh mẽ, như đã lưu ý trong cuộc gọi báo cáo thu nhập quý 1 năm 2026 của Kinder Morgan, nơi các giám đốc điều hành nhấn mạnh nhu cầu mạnh mẽ đối với khí đốt tự nhiên và các sản phẩm tinh chế. Sức mạnh thị trường tiềm ẩn này cung cấp một bối cảnh hấp dẫn để một nhà đầu tư như Amber Energy cam kết số vốn đáng kể cần thiết cho việc nâng cấp nhà máy lọc dầu, có thể bao gồm việc cải thiện khả năng chế biến và hiệu suất môi trường.
Phép tính của Bộ Tài chính rất phức tạp. Họ phải cân nhắc lợi ích của một Citgo được hồi sinh—có khả năng dẫn đến nguồn cung nhiên liệu trong nước ổn định hơn—so với các hậu quả pháp lý và ngoại giao của việc phê duyệt một thương vụ nằm ngoài quy trình tòa án đã thiết lập. Quyết định phê duyệt việc bán cho Amber Energy sẽ được coi là một bước đi thực tế nhằm tăng cường an ninh năng lượng của Hoa Kỳ, nhưng nó có thể đối mặt với những thách thức từ các chủ nợ, những người tin rằng cuộc đấu giá tại tòa án là con đường tốt nhất để họ thu hồi nợ. Quyết định cuối cùng dự kiến sẽ có trong những tháng tới và sẽ được các nhà kinh doanh năng lượng cũng như các nhà hoạch định chính sách theo dõi chặt chẽ.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.