Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đang thúc giục Quốc hội thông qua Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (CLARITY), trong bối cảnh một báo cáo mới dự báo khối lượng giao dịch stablecoin có thể tăng vọt từ 28 nghìn tỷ USD năm ngoái lên 1,5 triệu tỷ USD vào năm 2035. Động lực lập pháp mới này nhằm củng cố vị thế trung tâm đổi mới tài chính của Hoa Kỳ khi thị trường tiền điện tử có dấu hiệu phục hồi, với Bitcoin tăng 20% kể từ đầu tháng Hai.
"Hoa Kỳ không trở thành trung tâm tài chính thế giới bằng cách do dự trong những thời điểm thay đổi công nghệ," Bessent viết trong một bài xã luận trên Wall Street Journal xuất bản hôm thứ Tư. "Bằng cách thông qua luật cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số toàn diện, Quốc hội sẽ đảm bảo rằng thế hệ đổi mới tài chính tiếp theo được xây dựng trên nền tảng của người Mỹ."
Con số dự báo 1,5 triệu tỷ USD đầy kinh ngạc đến từ một báo cáo gần đây của công ty phân tích blockchain Chainalysis, chỉ ra sự chuyển giao tài sản thế hệ khổng lồ và sự chấp nhận ngày càng tăng của stablecoin tại các điểm bán hàng là những động lực chính. Lời kêu gọi quy định cũng được củng cố bởi một báo cáo mới của Hội đồng Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng, thách thức các tuyên bố của ngành ngân hàng về rủi ro của lợi suất stablecoin, ước tính rằng việc cấm sẽ chỉ làm tăng tổng dư nợ cho vay của ngân hàng Hoa Kỳ thêm 0,02%.
Việc thông qua Đạo luật Clarity được coi là một bước quan trọng hướng tới việc cung cấp các quy tắc rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số, từ các loại tiền điện tử như Bitcoin đến các tài sản thực được mã hóa (RWA). Dự luật đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm 2025 nhưng đã đối mặt với sự chậm trễ tại Thượng viện, được cho là do những bất đồng về cách xử lý lợi suất stablecoin. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hiện dự kiến sẽ tổ chức một buổi điều trần và bỏ phiếu về dự luật trước cuối tháng 4.
Đà tăng cường quy định
Bộ Tài chính không chờ đợi Đạo luật Clarity để thúc đẩy chương trình nghị sự quy định của mình. Vào thứ Tư, họ đã đề xuất các quy tắc mới theo Đạo luật GENIUS, yêu cầu các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán phải triển khai các chương trình Chống rửa tiền (AML) và Chống tài trợ khủng bố (CFT) mạnh mẽ. Động thái này sẽ xử lý các tổ chức phát hành như các tổ chức tài chính theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, trao cho họ quyền đóng băng hoặc từ chối các giao dịch.
Sự thúc đẩy phối hợp từ Bộ Tài chính và Nhà Trắng dường như đang củng cố sự ủng hộ của ngành. Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong, người đã rút lại sự ủng hộ của sàn giao dịch đối với dự luật vào tháng Giêng do những lo ngại cụ thể, đã đảo ngược lập trường của mình vào thứ Năm. "Đã đến lúc thông qua Đạo luật Clarity," Armstrong đăng trên X, gọi phiên bản hiện tại là một "dự luật mạnh mẽ" sau nhiều tháng đàm phán.
Đối với các nhà đầu tư, sự kết hợp giữa sự rõ ràng về quy định và việc chấm dứt tiềm năng các rào cản thị trường rộng lớn hơn có thể rất đáng kể. "Khi bạn kết hợp sự kết thúc dứt khoát của xung đột với khả năng thông qua Đạo luật Clarity vào cuối quý này, mức giá bitcoin 100.000 USD cho cuối quý hai là hoàn toàn khả thi," Matt Mena, chiến lược gia nghiên cứu tiền điện tử tại 21shares, cho biết trong các bình luận qua email.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.