Các nhà lập pháp Mỹ đề xuất nắm giữ Bitcoin trong 20 năm để bảo vệ kho dự trữ 25 tỷ USD

Một nhóm gồm 17 nhà lập pháp Hoa Kỳ đã giới thiệu Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Hoa Kỳ vào thứ Năm, đề xuất luật hóa kho dự trữ Bitcoin chiến lược và yêu cầu Bộ Tài chính nắm giữ tất cả BTC thuộc sở hữu liên bang trong ít nhất hai thập kỷ trừ khi được bán để giảm nợ quốc gia.

"Hoa Kỳ vốn đã là một trong những thực thể nắm giữ Bitcoin lớn nhất thế giới. Nhưng Quốc hội chưa bao giờ thiết lập một chính sách liên bang về việc phải làm gì với tài sản đó," Hạ nghị sĩ Jared Golden, một nhà đồng tài trợ thuộc đảng Dân chủ của dự luật, cho biết trong một tuyên bố.

Dự luật, được gọi là ARMA, sẽ hợp nhất lượng nắm giữ hiện tại của chính phủ là 328.372 BTC, trị giá hơn 25,5 tỷ USD, chủ yếu thu được thông qua các vụ tịch thu hình sự từ các vụ án như Silk Road và các vụ hack Bitfinex. Nó cũng cho phép Bộ Tài chính mua tới 1 triệu Bitcoin trong năm năm thông qua các chiến lược trung lập về ngân sách, dựa trên sắc lệnh hành pháp vào tháng 3 năm 2025 của Tổng thống Donald Trump lần đầu tiên thiết lập khái niệm dự trữ.

Nếu được thông qua, đạo luật sẽ đại diện cho một sự thay đổi chính sách đáng kể, chuyển chính phủ từ việc đấu giá định kỳ tiền điện tử bị tịch thu sang thiết lập một bộ đệm tài chính chiến lược dài hạn. Dự luật hiện đang hướng tới các cuộc điều trần tại ủy ban, nơi sẽ quyết định lộ trình tiếp theo trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ.

Từ Sắc lệnh Hành pháp đến Đạo luật

Dự luật ARMA, do Nick Begich thuộc đảng Cộng hòa bang Alaska giới thiệu, nhằm mục đích tạo trọng lượng pháp lý cho sáng kiến dự trữ chiến lược, hiện chỉ tồn tại theo sắc lệnh hành pháp mà chính quyền tương lai có thể hủy bỏ. “Dự luật này nhằm cung cấp sự linh hoạt cần thiết để mở rộng danh mục tài sản dự trữ của Hoa Kỳ... đồng thời bảo vệ tiền điện tử khỏi những ý thích bất chợt của Quốc hội hoặc các chính quyền tương lai,” Begich cho biết trong một bài đăng trên X.

Đạo luật cũng bao gồm các điều khoản được thiết kế để thu hút ngành công nghiệp tiền điện tử rộng lớn hơn, bao gồm quy định bắt buộc đối với các báo cáo “Bằng chứng dự trữ” hàng quý, kiểm toán độc lập của bên thứ ba và khẳng định quyền tự lưu ký cho các cá nhân.

Các nhà lãnh đạo trong ngành đã lên tiếng ủng hộ mạnh mẽ. Matt Cole, Giám đốc điều hành của công ty quản lý ngân quỹ Bitcoin Strive, gọi đề xuất này là “đạo luật tiền điện tử quan trọng nhất có thể đến từ D.C.” đối với an ninh lâu dài của Hoa Kỳ. Viện Chính sách Bitcoin cũng tán thành gói dự luật này, coi đây là một bước then chốt hướng tới việc chuyên nghiệp hóa các tiêu chuẩn lưu ký liên bang.

Những rào cản chính trị vẫn còn đó

Bất chấp sự bảo trợ của lưỡng đảng, khái niệm về kho dự trữ Bitcoin chiến lược vẫn đối mặt với sự chỉ trích. Hạ nghị sĩ Maxine Waters, thành viên cấp cao của đảng Dân chủ trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, trước đó đã đặt câu hỏi về sáng kiến này, cảnh báo rằng tiền điện tử không có giá trị nội tại và các kho dự trữ như vậy chủ yếu có thể mang lại lợi ích cho những người trong cuộc.

Việc giới thiệu dự luật làm nổi bật sự phân kỳ ngày càng tăng trong cách các cơ quan quản lý toàn cầu tiếp cận tài sản kỹ thuật số. Trong khi Hoa Kỳ xem xét chiến lược nắm giữ dài hạn, các khu vực pháp lý khác đang tập trung vào việc triển khai các khung pháp lý toàn diện như quy định về Thị trường tài sản tiền điện tử (MiCA) của Châu Âu, ưu tiên bảo vệ người tiêu dùng và tính toàn vẹn của thị trường. Tiến trình của ARMA sẽ là một chỉ số quan trọng cho thấy liệu Hoa Kỳ dự định cạnh tranh bằng cách tích lũy tài sản hay bằng cách thiết lập các tiêu chuẩn quy định.

Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.