Những điểm chính
Biên bản ghi nhớ Mỹ-Iran được ký ngày 18/6 trao cho Hezbollah một phao cứu sinh chiến lược, khi đưa vào điều khoản ngừng bắn tại Lebanon nhằm bảo vệ lực lượng ủy nhiệm quyền lực nhất của Iran khỏi chiến dịch giải giáp của Israel, trong khi 150 sĩ quan Vệ binh Cách mạng Hồi giáo chỉ huy các hoạt động trên thực địa.
Điều khoản đầu tiên của Biên bản ghi nhớ (MOU), được các quan chức Pakistan và Iran công bố ngày 14/6 và ký ba ngày sau đó tại Tehran, tuyên bố "chấm dứt ngay lập tức và vĩnh viễn" các hoạt động quân sự trên tất cả các mặt trận bao gồm Lebanon, đồng thời đảm bảo toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của quốc gia này. Điều khoản này đặt Israel, quốc gia không tham gia đàm phán, vào thế khó: hoặc đáp trả các cuộc tấn công tiếp diễn của Hezbollah và có nguy cơ phá vỡ ngoại giao Mỹ-Iran, hoặc ngừng bắn và mất đà trên mặt trận phía bắc.
"Biên bản ghi nhớ tạo ra một luồng gió thuận lợi cho giới lãnh đạo cấp cao của Hezbollah, dựa trên nhận định rằng Iran có thể áp đặt các lập trường của mình lên Mỹ bằng cách tận dụng eo biển Hormuz," Viện Nghiên cứu Tình báo và Khủng bố Amit nhận định trong một báo cáo đánh giá công bố ngày 23/6. Viện lưu ý rằng yêu cầu Israel rút quân hoàn toàn, kết hợp với việc không đề cập đến giải giáp Hezbollah, trao cho tổ chức này "một công cụ để tiếp tục chiến dịch chống lại chính phủ tại Beirut."
Sự bám rễ của Iran tại Lebanon rất sâu rộng. Cộng hòa Hồi giáo đã triển khai tới 150 sĩ quan Lực lượng Quds thuộc IRGC tới quốc gia này, theo các báo cáo nguồn mở được Quỹ Bảo vệ Dân chủ trích dẫn. Israel hồi tháng 3 đã tập kích một căn phòng tại khách sạn Ramada Plaza ở Beirut, tiêu diệt ít nhất bốn sĩ quan IRGC, những người đã đăng ký nhận phòng bằng hộ chiếu Lebanon thật dưới tên giả. Trong số những người thiệt mạng có giám đốc tài chính chi nhánh Lebanon, trưởng ban tình báo tại Lebanon và một lãnh đạo chi nhánh Palestine. Các phòng đặt trước bổ sung của IRGC được tìm thấy tại một khách sạn khác ở Beirut, được sắp xếp thông qua một công ty bình phong tên Power — một công ty hợp danh hữu hạn được thành lập năm 2012, theo Alhurra.
Sự hiện diện của IRGC đã trở thành xương sống của cấu trúc chỉ huy Hezbollah sau Chiến dịch Thịnh nộ Sử thi của Israel. Lực lượng Quds đã tổ chức các chiến binh Hezbollah thành các đơn vị nhỏ hơn, phân tán để sống sót qua các cuộc tấn công của Israel. Ba đơn vị Lực lượng Quds hiện đang hoạt động tại Lebanon: Đơn vị 700 phụ trách vận chuyển và chuyển giao vũ khí, Sư đoàn 8000 hỗ trợ sản xuất và tiếp tế, và Đơn vị 190 đóng vai trò chủ chốt trong buôn lậu vũ khí, theo các rò rỉ tin tặc Iran và báo cáo nguồn mở.
Nhóm Hạ nhiệt và Sự bất cân xứng Thông tin
Một "nhóm hạ nhiệt xung đột" được thành lập theo MOU bao gồm Mỹ, Iran, Lebanon và các nước trung gian Qatar và Pakistan — nhưng không có đại diện Israel. Cấu trúc này trao cho Iran một lợi thế thông tin đáng kể, theo Viện Nghiên cứu Chiến tranh (ISW). Sự hiện diện trên thực địa của IRGC tại miền nam Lebanon cho phép các sĩ quan Iran xác định và báo cáo các hành vi vi phạm ngừng bắn bị cáo buộc tới nhóm này nhanh hơn Mỹ, quốc gia phải dựa vào Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) để giám sát chiến thuật.
Đại sứ Israel tại Mỹ Yechiel Leiter đã cảnh báo các quan chức Lebanon và Mỹ khi bắt đầu các cuộc đàm phán do Mỹ làm trung gian tại Washington ngày 23/6 rằng các cuộc thảo luận này đang "thất bại trong việc loại bỏ ảnh hưởng của Iran khỏi Lebanon" và có nguy cơ trao cho Hezbollah một "cơ hội sống mới." Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu ngày 20/6 tuyên bố Israel sẽ tiếp tục "mạnh tay" tấn công Hezbollah nếu nhóm này tiến hành các cuộc tấn công tiếp theo, ngay cả khi IDF báo cáo đã giao tranh với hai nhóm chiến binh Hezbollah gần Ali al Taher ở miền nam Lebanon vào ngày 23/6.
Tổng thư ký Hezbollah Naim Qassem đã miêu tả lệnh ngừng bắn như bằng chứng cho thấy các nỗ lực tiêu diệt phong trào đã thất bại. Trong bài phát biểu ngày 21/6, ông kêu gọi các nhà lãnh đạo Lebanon khai thác đòn bẩy của Iran đối với Mỹ, nói rằng việc đóng cửa eo biển Hormuz — nơi xử lý 21% thương mại dầu mỏ toàn cầu — là "một vũ khí mạnh mẽ mà nhà nước Lebanon nên tận dụng." Ông nói thêm rằng nếu tổng thống Mỹ quyết định sử dụng vũ lực chống lại Netanyahu, thủ tướng Israel "sẽ bị ngăn chặn trái với ý muốn của mình."
Lệnh Ngừng bắn Mỏng manh trên Thực địa
Nhân đạo của cuộc xung đột là rất lớn. Theo Bộ Y tế Công cộng Lebanon, 4.211 người đã thiệt mạng và 12.173 người bị thương kể từ ngày 2/3, khi Hezbollah nối lại các cuộc pháo kích vào Israel sau khi chiến tranh Mỹ-Iran bùng nổ. Sự leo thang này diễn ra sau hơn 15 tháng Israel không kích Lebanon, trong thời gian đó Hezbollah đã kiềm chế không đáp trả.
Yaakov Amidror, cựu cố vấn Hội đồng An ninh Quốc gia Israel, ước tính Hezbollah đã mất khoảng 75% sức mạnh và hỏa lực trước chiến tranh. Tuy nhiên, sự im lặng của MOU về việc giải giáp Hezbollah — và sự khăng khăng của Iran rằng nhóm này vẫn được trang bị vũ khí — tạo ra một mâu thuẫn trực tiếp với Tổng thống Lebanon Joseph Aoun và Thủ tướng Nawaf Salam, những người đã cam kết tiếp tục đàm phán trực tiếp với Israel và tái khẳng định chủ quyền nhà nước.
Các mục tiêu của Iran vượt xa khỏi Lebanon. Kênh Telegram của Lãnh tụ tối cao Mojtaba Khamenei đã nhắc lại các mục tiêu bao gồm chấm dứt các chiến dịch quân sự của Mỹ chống Iran, dỡ bỏ phong tỏa hải quân đối với các cảng của Iran, củng cố chủ quyền của Iran đối với eo biển Hormuz, đảm bảo bồi thường tái thiết từ Mỹ, dỡ bỏ tất cả các lệnh trừng phạt, giải quyết các vấn đề hạt nhân theo các điều khoản của Iran, và tiếp cận các tài sản bị đóng băng. Thống đốc Ngân hàng Trung ương Iran Abdolnaser Hemmati ngày 23/6 cho biết Iran "không có nghĩa vụ" mua sản phẩm nông nghiệp của Mỹ theo MOU, trực tiếp mâu thuẫn với tuyên bố của Phó Tổng thống Mỹ JD Vance rằng các tài sản không bị phong tỏa sẽ được sử dụng cho các giao dịch mua này.
Lần cuối cùng Iran sử dụng eo biển Hormuz như một công cụ cưỡng ép là trong các vụ tấn công tàu chở dầu năm 2019, đã đẩy dầu Brent lên trên 75 USD/thùng và mở rộng chênh lệch CDS của các quốc gia vùng Vịnh thêm 30 điểm cơ bản. Với việc Iran hiện đang theo đuổi cơ chế quản lý chung eo biển này với Oman — Chủ tịch Quốc hội Mohammad Bagher Ghalibaf đã gặp các quan chức Oman tại Muscat ngày 23/6 để thảo luận về cơ chế này — rủi ro về sự gián đoạn kéo dài đối với dòng chảy dầu mỏ toàn cầu vẫn ở mức cao.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
