Một thỏa thuận mong manh về nguyên tắc nhằm chấm dứt cuộc chiến kéo dài ba tháng giữa Mỹ và Iran đang đối mặt với những trở ngại đáng kể, khi hai bên vẫn còn cách biệt lớn về thời điểm dỡ bỏ lệnh trừng phạt và việc xác minh các nhượng bộ hạt nhân.
Tổng thống Donald Trump cho biết hôm Chủ nhật rằng ông không vội vàng hoàn tất thỏa thuận chấm dứt chiến tranh với Iran, một sự thay đổi mạnh mẽ so với nhiều tuần khẳng định rằng Tehran phải nhanh chóng nhượng bộ nếu không sẽ đối mặt với các cuộc tấn công mới. Tuyên bố này được đưa ra sau khi các chi tiết của một thỏa thuận khuôn khổ cho thấy vẫn còn những khoảng cách lớn giữa hai bên về các vấn đề quan trọng.
"Ý tưởng cho rằng bằng cách nào đó vị tổng thống này, với tất cả những gì ông ấy đã chứng minh là sẵn sàng làm, lại đồng ý một thỏa thuận mà cuối cùng sẽ đưa Iran vào vị thế mạnh hơn khi nói đến tham vọng hạt nhân là điều vô lý," Ngoại trưởng Marco Rubio phát biểu hôm Chủ nhật, phản bác lại những chỉ trích của phe bảo thủ đối với thỏa thuận.
Theo đề xuất, chiến tranh sẽ kết thúc và Iran sẽ mở cửa trở lại Eo biển Hormuz, nơi trung chuyển khoảng 20% nguồn cung năng lượng toàn cầu, để đổi lấy việc Mỹ chấm dứt phong tỏa hải quân. Tuy nhiên, yêu cầu của Iran về việc giải phóng ngay lập tức khoảng 100 tỷ USD tài sản bị phong tỏa và dỡ bỏ một số lệnh trừng phạt đã vấp phải sự kháng cự từ Washington, nơi kiên quyết thực hiện cách tiếp cận theo từng giai đoạn gắn liền với việc dỡ bỏ hạt nhân. Cuộc chiến đã khiến người đóng thuế Mỹ tốn ít nhất 29 tỷ USD và khiến 13 quân nhân thiệt mạng.
Sự bế tắc khiến nền kinh tế toàn cầu rơi vào tình thế bấp bênh, khi việc đóng cửa eo biển đã gây chấn động thị trường năng lượng và đẩy giá xăng dầu cùng các hàng hóa khác lên cao. Mặc dù một thỏa thuận sẽ mang lại "không gian thở" cho nền kinh tế toàn cầu, nhưng con đường dẫn đến một thỏa thuận cuối cùng đầy rẫy những phức tạp đã từng làm khổ sở hiệp ước hạt nhân thời Obama mà Trump đã rút khỏi.
Các điểm bế tắc lộ diện
Một quan chức cấp cao của chính quyền Trump xác nhận thỏa thuận về nguyên tắc bao gồm việc Iran mở cửa trở lại eo biển để Mỹ chấm dứt phong tỏa vận chuyển. Tuy nhiên, thông tấn xã bán chính thức Tasnim của Iran tuyên bố hôm Chủ nhật rằng Tehran muốn được dỡ bỏ lệnh trừng phạt và giải tỏa tài sản sớm trong quá trình này, cảnh báo rằng thỏa thuận có thể sụp đổ nếu không được như vậy.
Những bất đồng lớn nhất tập trung vào chương trình hạt nhân của Iran. Theo Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế, Iran sở hữu khoảng 970 pound uranium được làm giàu lên mức tinh khiết 60% và 11 tấn vật liệu làm giàu ở mức thấp hơn. Một quan chức Mỹ cho biết Iran đã chấp nhận nguyên tắc xử lý tất cả uranium đã làm giàu của mình, nhưng cơ chế, mốc thời gian và việc xác minh cho việc này vẫn chưa được quyết định.
Cách tiếp cận của chính quyền đã vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ những người theo đường lối cứng rắn của Đảng Cộng hòa. Thượng nghị sĩ Ted Cruz gọi một thỏa thuận tiềm năng cho phép Iran duy trì khả năng hạt nhân là một "sai lầm thảm khốc", trong khi Thượng nghị sĩ Lindsey Graham bác bỏ bất kỳ thỏa thuận nào để Iran trở thành một lực lượng thống trị trong khu vực.
Căng thẳng khu vực và sự bất ổn của thị trường
Các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh, mặc dù mong muốn có một lối thoát ngoại giao để tránh các cuộc tấn công tiếp theo vào các cơ sở năng lượng của họ, lo ngại rằng thỏa thuận này sẽ khiến họ bị sơ hở. Khuôn khổ này được cho là không giải quyết chương trình tên lửa của Iran hoặc mạng lưới các lực lượng ủy nhiệm khu vực của họ, một mối quan ngại an ninh lớn đối với Saudi Arabia và UAE.
"Iran bước vào thời kỳ hậu chiến với đòn bẩy mà họ không có trước đây, bởi vì Hormuz hiện là một quân bài mặc cả đã được thiết lập," H.A. Hellyer, một nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Dịch vụ Thống nhất Hoàng gia, cho biết. "Rủi ro lớn đối với các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh là điều này khiến Tehran cảm thấy được khích lệ."
Israel cũng nuôi dưỡng những lo ngại sâu sắc. Chính phủ của Thủ tướng Benjamin Netanyahu, vốn không phải là một bên trong các cuộc đàm phán, lo ngại thỏa thuận không thể dỡ bỏ vĩnh viễn những gì họ coi là mối đe dọa tồn vong. Thỏa thuận ban đầu cũng có thể hạn chế các hoạt động quân sự của Israel chống lại nhóm dân quân Hezbollah do Iran hỗ trợ ở Lebanon.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
