Mỹ và Iran đạt thỏa thuận giảm leo thang tại Lebanon trong khung thời gian 60 ngày

Mỹ và Iran hôm Chủ nhật đã đồng ý thành lập một cơ chế giảm leo thang chung cho Lebanon, kết quả cụ thể đầu tiên từ các cuộc đàm phán cấp cao tại Thụy Sĩ mà các bên trung gian cho biết đã đạt được "tiến triển đáng khích lệ" hướng tới một giải pháp lâu dài cho cuộc khủng hoảng Tây Á.

"Nỗ lực trung gian không mệt mỏi của Pakistan và Qatar đã mang lại tiến triển lớn để chấm dứt Chiến tranh Lebanon," Bộ trưởng Ngoại giao Iran Abbas Araghchi viết trên X sau các cuộc đàm phán. "Các lệnh miễn trừ đối với dầu mỏ và hóa dầu đã được ban hành, lệnh phong tỏa được dỡ bỏ, một số tài sản bị đóng băng được giải phóng, và một kế hoạch tái thiết và phát triển lớn đã được khởi động cho Iran."

Thỏa thuận thành lập một cơ chế giảm leo thang có sự tham gia của chính phủ Lebanon để giám sát việc tuân thủ chấm dứt các hoạt động quân sự tại Lebanon, theo một tuyên bố chung từ Pakistan và Qatar. Các cuộc đàm phán kỹ thuật sẽ tiếp tục trong tuần này tại khu nghỉ dưỡng Burgenstock, với một Ủy ban Cấp cao cung cấp giám sát chính trị cho tiến trình trung gian. Các cuộc đàm phán là một phần của bản ghi nhớ 14 điểm được ký kết vào tuần trước giữa Washington và Tehran, mở ra khung thời gian 60 ngày cho các cuộc đàm phán về chương trình hạt nhân của Iran, dỡ bỏ trừng phạt, và eo biển Hormuz.

Các lợi ích liên quan vượt xa khỏi Lebanon. Eo biển Hormuz xử lý khoảng 21% khối lượng thương mại dầu mỏ toàn cầu, và tuyên bố cuối tuần của Iran rằng họ đã đóng cửa lại tuyến đường thủy này — bị Mỹ bác bỏ — cho thấy các cuộc đàm phán có thể đổ vỡ nhanh chóng như thế nào. Hợp đồng tương lai dầu thô đã giảm gần 8% sau khi thỏa thuận tạm thời được công bố vào tuần trước, phản ánh kỳ vọng của thị trường về việc giảm leo thang, nhưng các lời đe dọa của Trump đã làm dấy lên sự bất ổn mới.

Các cuộc đàm phán suýt đổ vỡ trước khi chúng bắt đầu. Trump đã đăng trên Truth Social sáng sớm Chủ nhật rằng Iran "phải ngay lập tức ngăn chặn lũ TAY SAI ĐƯỢC TRẢ LƯƠNG CAO của chúng ở Lebanon khỏi việc gây rối. Nếu không, chúng tôi sẽ giáng đòn rất mạnh vào Iran một lần nữa, thậm chí còn mạnh hơn tuần trước." Lời đe dọa này ngay lập tức vấp phải sự phản đối từ trưởng đoàn đàm phán Iran, Chủ tịch Quốc hội Mohammad Bagher Qalibaf, người cảnh báo rằng các lực lượng vũ trang Iran đã sẵn sàng đáp trả. CNN đưa tin các nhà đàm phán Iran đã đe dọa rời khỏi bàn đàm phán, và các kênh đối thoại ngầm đã phải được sử dụng để giữ cho các cuộc đàm phán tiếp diễn.

Phó Tổng thống JD Vance, dẫn đầu phái đoàn Mỹ cùng với Steve Witkoff và Jared Kushner, đã gặp Qalibaf và Araghchi trong khoảng 80 phút tại Hội nghị thượng đỉnh Hồ Lucerne. Một bức ảnh do các bên trung gian công bố cho thấy Vance đang làm việc trên máy tính xách tay cùng với Thủ tướng Qatar và Kushner, với một máy pha cà phê hiện rõ trong nền — một hình ảnh ghi lại tính chất ứng biến của nền ngoại giao này.

Lebanon vẫn là điểm nóng

Cơ chế giảm leo thang sẽ phải đối mặt với thử thách đầu tiên tại Lebanon, nơi Hezbollah do Iran hậu thuẫn đang giao tranh với lực lượng Israel chiếm đóng miền nam Lebanon. Cả Israel và Hezbollah đều không phải là bên ký kết thỏa thuận Mỹ-Iran, và Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã tuyên bố sẽ duy trì các hoạt động quân sự cho đến khi các mối đe dọa đối với miền bắc Israel bị loại bỏ. Araghchi thừa nhận thách thức này, gọi cơ chế Lebanon là "thử nghiệm thực sự đầu tiên" của thỏa thuận.

Một quan chức ngoại giao cấp cao của Mỹ tham gia các cuộc đàm phán cho biết các cuộc thảo luận cũng đề cập đến các cơ chế đảm bảo eo biển Hormuz luôn mở cửa và giải quyết "mọi yếu tố" của một thỏa thuận hạt nhân tiềm năng. Quan chức này bày tỏ sự lạc quan về vòng đàm phán đầu tiên, nói với Axios rằng các cuộc đàm phán đang "thiết lập nền tảng cho việc xây dựng lòng tin trong tương lai."

Lần cuối cùng Washington và Tehran tham gia các cuộc đàm phán hạt nhân trực tiếp là dưới thời chính quyền Obama với Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung (JCPOA) năm 2015, mà Trump đã rút khỏi vào năm 2018. Các cuộc đàm phán hiện tại diễn ra trong bối cảnh bất ổn hơn nhiều: Các cuộc không kích của Mỹ một năm trước đã nhắm vào các địa điểm hạt nhân của Iran nằm sâu dưới lòng đất, và Iran từ đó đã làm giàu uranium lên mức gần cấp độ vũ khí, theo Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA).

Đối với thị trường toàn cầu, con đường phía trước phụ thuộc vào việc liệu cơ chế giảm leo thang có thể mang lại một lệnh ngừng bắn có thể kiểm chứng tại Lebanon hay không, và liệu các cuộc đàm phán kỹ thuật về eo biển Hormuz và chương trình hạt nhân có thể tạo ra đột phá trước khi khung thời gian 60 ngày kết thúc hay không. Trump đã cảnh báo rằng ông có thể áp thuế đối với các tàu đi qua eo biển nếu không đạt được thỏa thuận, trong khi Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian tuyên bố hôm Chủ nhật rằng Tehran "sẽ không bao giờ lùi bước khỏi quyền làm giàu uranium."

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.