Trump thúc đẩy 7 quốc gia tham gia Hiệp định Abraham trong kế hoạch thỏa thuận với Iran

Cựu Tổng thống Donald Trump đang gắn kết một thỏa thuận hòa bình mang tính lịch sử với Iran với việc mở rộng quy mô Hiệp định Abraham, gây áp lực lên ít nhất bảy cường quốc khu vực để bình thường hóa quan hệ với Israel.

Trong một chiến lược ngoại giao quan trọng, cựu Tổng thống Donald Trump đang tận dụng các cuộc đàm phán hòa bình đang diễn ra với Iran để yêu cầu thêm nhiều quốc gia có đa số dân theo đạo Hồi, bao gồm Saudi Arabia và Qatar, gia nhập Hiệp định Abraham, theo các tuyên bố được đưa ra trong kỳ nghỉ cuối tuần Ngày Tưởng niệm. Động thái này nhằm chuyển đổi cơ bản các thỏa thuận bình thường hóa năm 2020 thành nền tảng của một giải pháp khu vực rộng lớn hơn.

"Sau tất cả những công việc mà Hoa Kỳ đã làm để cố gắng kết nối mảnh ghép rất phức tạp này, việc tất cả các quốc gia này, ở mức tối thiểu, đồng thời ký kết Hiệp định Abraham là điều bắt buộc," Trump viết trong một bài đăng dài trên nền tảng Truth Social của mình vào thứ Hai.

Sự thúc đẩy này diễn ra sau một cuộc gọi hội nghị vào thứ Bảy với các nhà lãnh đạo từ Saudi Arabia, UAE, Qatar, Pakistan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập và Jordan, nơi Trump được cho là đã làm các bên tham gia ngạc nhiên khi liên kết thỏa thuận Iran với việc bình thường hóa quan hệ với Israel. Động thái này đã đưa một biến số mới, phức tạp vào các cuộc đàm phán mà các quan chức mô tả là "phần lớn đã được thương lượng", với một thỏa thuận tiềm năng bao gồm việc mở lại Eo biển Hormuz và việc Iran loại bỏ urani làm giàu cấp độ cao. Chứng khoán Hoa Kỳ đã tăng điểm vào thứ Sáu do sự lạc quan về một giải pháp, với Chỉ số Công nghiệp Dow Jones tăng 0,7%.

Canh bạc mạo hiểm của Trump nhằm định hình lại bản đồ chính trị của Trung Đông, nhưng có rủi ro làm phức tạp thêm một tiến trình hòa bình vốn đã mong manh. Đối với thị trường, một thỏa thuận lớn thành công có thể làm giảm đáng kể phí rủi ro địa chính trị đối với dầu mỏ, vốn đã ở mức cao kể từ khi xung đột bắt đầu. Tuy nhiên, một thất bại có thể dẫn đến điều mà chính Trump đã cảnh báo là một cuộc xung đột "lớn hơn và mạnh mẽ hơn" nếu ngoại giao thất bại.

Bối cảnh Thỏa thuận Iran

Các cuộc đàm phán nhằm chấm dứt chiến tranh với Iran, vốn được trung gian bởi Pakistan và Qatar, dường như đang đi đến giai đoạn quan trọng. Một quan chức cấp cao của chính quyền Trump nói với CBS News vào Chủ nhật rằng Iran đã đồng ý về nguyên tắc đối với một thỏa thuận liên quan đến việc loại bỏ urani làm giàu cấp độ cao và mở lại Eo biển Hormuz. Đổi lại, Iran sẽ thấy một số tài sản bị phong tỏa ở nước ngoài của mình được giải tỏa và được nới lỏng các lệnh trừng phạt.

Tuy nhiên, các tín hiệu từ các bên đàm phán vẫn còn trái chiều. Ngoại trưởng Marco Rubio gợi ý một thỏa thuận có thể thành hiện thực "ngay hôm nay", trong khi các quan chức Iran duy trì rằng một thỏa thuận chưa sắp xảy ra, cáo buộc Washington thay đổi lập trường. Nhà đàm phán hàng đầu của Iran, Mohammad Bagher Ghalibaf, đã đến Qatar vào thứ Hai như một phần của tiến trình ngoại giao.

Sự cấp bách của một thỏa thuận được nhấn mạnh bởi áp lực kinh tế từ xung đột, đặc biệt là việc đóng cửa gần như hoàn toàn Eo biển Hormuz, con đường vận chuyển khoảng 20% lượng dầu của thế giới.

Một sự mở rộng 'Bắt buộc'

Điều kiện mới của Trump mở rộng đáng kể phạm vi của các cuộc đàm phán. Trong một cuộc gọi hôm thứ Bảy nhằm thống nhất sự ủng hộ cho thỏa thuận Iran, ông đã thông báo với các nhà lãnh đạo rằng ông mong đợi tất cả các quốc gia không có quan hệ chính thức với Israel sẽ thiết lập chúng sau khi chiến tranh kết thúc. Yêu cầu này đã vấp phải "sự im lặng trên đường dây", theo một quan chức được Axios trích dẫn.

Trong các bài đăng công khai của mình, Trump đã trực tiếp hơn, liệt kê các quốc gia mà ông mong đợi sẽ tham gia: "Saudi Arabia, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (đã là Thành viên!), Qatar, Pakistan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập, Jordan và Bahrain (đã là Thành viên!)." Ông đặc biệt kêu gọi "việc ký kết ngay lập tức bởi Saudi Arabia và Qatar."

Động thái này đã được các đồng minh như Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Lindsey Graham ca ngợi, người gọi đó là một "bước đi rực rỡ" và sẽ "vượt xa sự biến đổi cho khu vực và thế giới." Tuy nhiên, nó đặt các quốc gia như Saudi Arabia vào một vị thế khó khăn. Vương quốc này trước đây đã tuyên bố rằng việc bình thường hóa phụ thuộc vào một "lộ trình rõ ràng" hướng tới giải pháp hai nhà nước cho xung đột Israel-Palestine, một chủ đề vắng bóng một cách đáng kể trong Hiệp định Abraham.

Phản ứng của Thị trường và Khu vực

Triển vọng về một thỏa thuận khu vực lớn đã được thị trường tài chính đón nhận với sự lạc quan thận trọng, vốn đã bị căng thẳng bởi giá năng lượng cao và sự gián đoạn chuỗi cung ứng bắt nguồn từ xung đột. Cả S&P 500 và Nasdaq Composite đều tăng điểm vào thứ Sáu giữa những báo cáo về tiến triển.

Tuy nhiên, tính điều kiện mới đưa vào sự không chắc chắn đáng kể. Mặc dù UAE và Bahrain đã tham gia hiệp định ban đầu vào năm 2020, các thỏa thuận này vẫn không được lòng phần lớn công chúng trên khắp thế giới Ả Rập. Việc ép buộc vấn đề này như một phần của thỏa thuận Iran có thể làm mất ổn định các chính phủ hoặc làm hỏng toàn bộ tiến trình hòa bình.

Trump thậm chí còn đưa ra ý tưởng Iran, đối thủ không đội trời chung của Israel, cuối cùng sẽ tham gia vào "Liên minh Thế giới vô song". Mặc dù ông coi đó là một "Vinh dự", Tehran đã từ chối công nhận Israel trong nhiều thập kỷ, khiến kết quả như vậy trở thành một khả năng xa vời dưới sự lãnh đạo hiện tại. Thành công trong chiến lược táo bạo của Trump hiện phụ thuộc vào việc liệu các cường quốc khu vực có coi một thỏa thuận hòa bình toàn diện là xứng đáng với cái giá chính trị của việc bình thường hóa quan hệ với Israel hay không.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.