Những điểm chính:
Chính quyền Trump đề xuất áp thuế lên tới 12,5% đối với 60 đối tác thương mại của Mỹ, nỗ lực mạnh mẽ nhất từ trước đến nay nhằm tái thiết lập bức tường thuế quan sau khi Tòa án Tối cao bác bỏ các mức thuế khẩn cấp của tổng thống vào tháng 2.
"Việc các đối tác thương mại quan trọng nhất của chúng ta không giải quyết vấn đề nhập khẩu hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức là điều không thể chấp nhận được," Jamieson Greer, Đại diện Thương mại Mỹ, cho biết trong một tuyên bố. "Điều này tạo ra một động thái buộc người lao động Mỹ phải cạnh tranh toàn cầu trên một sân chơi không công bằng."
Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ hôm thứ Ba đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ các quốc gia bao gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Brazil, Hàn Quốc, Thụy Sĩ và Vương quốc Anh, với lý do các cuộc điều tra phát hiện các quốc gia này không ban hành hoặc thực thi hiệu quả luật cấm hàng hóa làm từ lao động cưỡng bức. Hàng hóa từ EU, Canada và Mexico sẽ phải chịu thuế nhập khẩu 10%. Các mức thuế này, sau giai đoạn lấy ý kiến công chúng và một phiên điều trần dự kiến vào đầu tháng 7, dự kiến sẽ có hiệu lực sau khi các mức thuế tạm thời 10% của chính quyền hết hạn vào cuối tháng 7.
Động thái này đánh dấu nỗ lực thứ ba của chính quyền nhằm áp đặt thuế nhập khẩu diện rộng sau khi Tòa án Tối cao vào tháng 2 phán quyết rằng Tổng thống Trump đã vượt quá thẩm quyền khi sử dụng Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) năm 1977 để áp thuế toàn diện mà không có sự chấp thuận của Quốc hội. Phán quyết của tòa án đã đưa thuế suất trung bình của Mỹ xuống còn 8,2% từ mức 14,9%, theo Tax Foundation. Trump sau đó áp đặt các mức thuế tạm thời 10% theo Điều 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974, một điều khoản chưa từng được sử dụng trước đây mà một tòa án thương mại đã tuyên bố là bất hợp pháp vào tháng 5. Các mức thuế đó đã đẩy thuế suất trung bình trở lại 11,7%. Các mức thuế mới nhất theo Điều 301, nếu được thực hiện, sẽ cộng thêm vào con số đó.
Một Con Đường Pháp Lý Với Những Rủi Ro Riêng
Điều 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 cho phép tổng thống áp đặt thuế vĩnh viễn nếu chính quyền có thể chỉ ra các hoạt động thương mại không công bằng gây gánh nặng cho thương mại Mỹ. Trump đã sử dụng điều khoản tương tự trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình để áp thuế lên Trung Quốc về hành vi đánh cắp sở hữu trí tuệ, và chính quyền Biden đã duy trì hầu hết các mức thuế đó. Điều khoản này được coi là vững chắc hơn về mặt pháp lý so với IEEPA vì Quốc hội đã ủy quyền thuế cho tổng thống một cách rõ ràng theo đạo luật.
Tuy nhiên, việc sử dụng Điều 301 mới nhất có thể phải đối mặt với các thách thức pháp lý. Alan Wolff, một luật sư và cựu Phó Tổng giám đốc Tổ chức Thương mại Thế giới, lập luận rằng đạo luật được viết ra để giải quyết các hoạt động của "một quốc gia nước ngoài" sử dụng từ ngữ số ít, không phải nhiều quốc gia cùng một lúc. Các tòa án cũng có khả năng coi đây là "chủ yếu là một nỗ lực khác nhằm chuyển toàn bộ quyền lực thuế quan từ Quốc hội sang tổng thống," vi phạm Hiến pháp, Wolff viết trong một bài đăng cho Viện Kinh tế Quốc tế Peterson.
Một số đối tác thương mại của Mỹ đã phản ứng ngay lập tức. EU gọi các mức thuế này là vô căn cứ. Trung Quốc cho biết nước này không có lao động cưỡng bức và phản đối việc sử dụng thuế quan "như một cái cớ cho sự thao túng chính trị."
Chi Phí Cho Người Tiêu Dùng và Doanh Nghiệp
Các nhà kinh tế cho biết các mức thuế đã đẩy giá tiêu dùng lên cao và khiến sản xuất tại Mỹ trở nên đắt đỏ hơn. Tax Foundation ước tính rằng các mức thuế năm 2025 của Trump tương đương với mức tăng thuế trung bình 1.000 USD mỗi hộ gia đình Mỹ, với các mức thuế áp dụng trong năm nay tăng thêm 700 USD. Một công cụ theo dõi giá của Đại học Harvard cho thấy thảm, cà phê và vật liệu xây dựng đều trở nên đắt hơn.
Các công ty từ Levi Strauss đến nhà sản xuất gia vị McCormick cho biết họ sẽ chuyển chi phí thuế quan sang người tiêu dùng sau khi phần lớn tự hấp thụ vào năm ngoái. Một số công ty đã nhận được tiền hoàn thuế sau phán quyết của Tòa án Tối cao và đang sử dụng số tiền này để đầu tư vào hoạt động hoặc chuyển khoản tiết kiệm cho khách hàng.
Chính quyền cũng đang theo đuổi một bộ thuế quan thứ hai từ một cuộc điều tra Điều 301 riêng biệt về cái mà họ mô tả là "năng lực sản xuất dư thừa" của 16 đối tác thương mại lớn nhất của Mỹ. Các mức thuế đó dự kiến sẽ được công bố vào cuối mùa hè này. Lần cuối cùng Trump leo thang thuế quan đối với Trung Quốc vào năm 2019, thương mại song phương giữa hai nước đã giảm khoảng 15% trong năm tiếp theo, theo dữ liệu của Cục Điều tra Dân số.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
