Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình chuẩn bị bắt đầu hội nghị thượng đỉnh kéo dài hai ngày tại Bắc Kinh vào thứ Năm, một cuộc gặp then chốt nhằm ổn định mối quan hệ đang chịu áp lực nghiêm trọng từ các tranh chấp thương mại và xung đột khu vực. Là cuộc gặp cấp cao đầu tiên như vậy sau tám năm, nghị trình dày đặc các vấn đề gây tranh cãi bao gồm thuế quan thương mại, kiểm soát công nghệ và tình trạng nhạy cảm của Đài Loan.
Hội nghị thượng đỉnh diễn ra vào thời điểm “ổn định mong manh” sau một giai đoạn hỗn loạn, theo Viện Brookings. Mặc dù các thỏa thuận lớn không được kỳ vọng, cả hai nhà lãnh đạo đều đang tìm kiếm những thắng lợi thực tế để xoa dịu công chúng trong nước và ngăn chặn sự leo thang thêm. Đối với Tổng thống Trump, điều này bao gồm giải quyết thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ, trong khi Chủ tịch Tập tìm cách củng cố nền kinh tế bị suy yếu bởi các hành động thương mại trước đó và đảm bảo quyền tiếp cận các công nghệ quan trọng.
Các nhà phân tích dự đoán một cuộc gặp mang tính giao dịch, với tiềm năng cho một cuộc "đổi đất hiếm lấy thuế quan" quan trọng. Điều này có thể bao gồm việc Trung Quốc đảm bảo nguồn cung các khoáng sản quan trọng và tăng cường nỗ lực ngăn chặn dòng chảy fentanyl. Đổi lại, Hoa Kỳ có thể xem xét nới lỏng thuế quan và quan trọng là nới lỏng các hạn chế đối với việc xuất khẩu chất bán dẫn tiên tiến, điều mà Bắc Kinh coi là thiết yếu cho tham vọng trí tuệ nhân tạo của mình. Để làm ngọt thêm thỏa thuận, ông Tập dự kiến sẽ đưa ra các thỏa thuận mua sắm lớn đối với đậu nành, sản phẩm năng lượng của Hoa Kỳ và tới 500 máy bay Boeing.
Bối cảnh lớn hơn cho hội nghị thượng đỉnh là cuộc cạnh tranh quyền lực toàn cầu, với Đảng Cộng sản Trung Quốc được xác định là nhà tài trợ chính cho các tác nhân ở Nga và Iran. “Ông Tập đang chơi một trò chơi dài hơi nhằm lật đổ Hoa Kỳ với tư cách là cường quốc hàng đầu thế giới,” Ban Biên tập của Wall Street Journal viết. Căng thẳng tiềm ẩn này chi phối mọi khía cạnh của các cuộc đàm phán, giới hạn phạm vi của các thỏa thuận tiềm năng ở các lợi ích gia tăng, ngắn hạn nhằm duy trì sự ổn định mong manh.
Câu hỏi về Đài Loan
Vấn đề nhạy cảm và có khả năng gây rối loạn nhất trong nghị trình là Đài Loan. Ông Tập được cho là đang thúc ép một sự thay đổi đáng kể trong ngôn ngữ của Hoa Kỳ, yêu cầu Washington chính thức “phản đối” Đài Loan độc lập, một bước tiến xa hơn so với lập trường hiện tại là “không ủng hộ”.
Sự thay đổi như vậy, dù có vẻ nhỏ nhặt, sẽ đảo lộn nhiều thập kỷ chính sách được soạn thảo cẩn thận của Hoa Kỳ vốn đã duy trì hòa bình ở eo biển Đài Loan. Đối với Bắc Kinh, đó sẽ là một thắng lợi biểu tượng lớn hướng tới mục tiêu "thống nhất hòa bình". Đối với Hoa Kỳ, nó có nguy cơ làm xa lánh các đồng minh trong khu vực, đặc biệt là Nhật Bản, và có thể bị những người ủng hộ nền dân chủ Đài Loan trong Quốc hội coi là một sự phản bội. Tổng thống Trump phải cân bằng giữa việc mang lại cho Trung Quốc một thắng lợi biểu tượng với những hậu quả kinh tế và địa chính trị thảm khốc mà một cuộc khủng hoảng ở eo biển Đài Loan sẽ gây ra.
Bàn cờ địa chính trị
Ngoài các vấn đề song phương, hội nghị thượng đỉnh còn phức tạp bởi các xung đột địa chính trị rộng lớn hơn. Cuộc chiến do Hoa Kỳ khởi xướng với Iran đã tác động trực tiếp đến Trung Quốc bằng cách đóng cửa eo biển Hormuz, một kênh quan trọng cho hoạt động nhập khẩu dầu của nước này. Tổng thống Trump có thể sử dụng điều này làm đòn bẩy, tiềm năng đề nghị làm dịu sự ủng hộ của Hoa Kỳ đối với Đài Loan để đổi lấy việc Trung Quốc sử dụng ảnh hưởng của mình để buộc Iran tiến tới một thỏa thuận ngừng bắn vĩnh viễn.
Chuẩn đô đốc Hải quân đã nghỉ hưu Mark Montgomery gợi ý Tổng thống Trump nên hỏi trực tiếp ông Tập xem liệu Trung Quốc có đang hỗ trợ tình báo cho Iran hay không. Do đó, hội nghị thượng đỉnh không chỉ là về quan hệ Hoa Kỳ - Trung Quốc, mà còn là về việc quản lý một mạng lưới phức tạp các liên minh và đối thủ toàn cầu. Cuối cùng, cuộc gặp gỡ được dàn dựng kỹ lưỡng này được thiết kế để thể hiện hình ảnh về sự ổn định và kiểm soát, cung cấp cho cả hai nhà lãnh đạo một nền tảng để thể hiện vai trò chính khách trước công chúng trong nước tương ứng của họ trong khi cố gắng ngăn chặn một cuộc xung đột lớn hơn.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
