Đài Loan đã ban hành khung pháp lý toàn diện về tiền mã hóa vào ngày 30/6, thay thế hệ thống đăng ký chống rửa tiền bằng chế độ cấp phép chính thức cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) và tổ chức phát hành stablecoin.
"Đây đánh dấu sự chuyển dịch đáng kể từ cách tiếp cận dựa trên đăng ký trước đây sang một chế độ cấp phép toàn diện, đưa Đài Loan ngang hàng với các khu vực pháp lý lớn ở châu Á," một người phát ngôn của Ủy ban Giám sát Tài chính Đài Loan (FSC) cho biết.
Luật yêu cầu các tổ chức phát hành stablecoin phải duy trì dự trữ đầy đủ tại các tổ chức tài chính trong nước, tương tự các yêu cầu trong quy định Thị trường Tài sản Mã hóa (MiCA) của Liên minh châu Âu và khung cấp phép của Hong Kong. Các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo phải có giấy phép của FSC để hoạt động hợp pháp, thay thế hệ thống đăng ký chống rửa tiền đã có hiệu lực từ năm 2021. Khung pháp lý bao gồm các mảng lưu ký, vận hành sàn giao dịch và phát hành stablecoin — những lĩnh vực mà sự tham gia của các tổ chức tài chính từng bị hạn chế do sự mơ hồ về mặt pháp lý.
Sự rõ ràng về quy định này giúp Đài Loan có vị thế thu hút dòng vốn tổ chức đang tìm kiếm một trung tâm châu Á được quản lý bài bản, với những người tham gia thị trường coi khung pháp lý này là chất xúc tác tiềm năng cho việc gia tăng tiếp xúc với Bitcoin và Ethereum trong khu vực. Các VASP hiện hữu có một giai đoạn chuyển tiếp xác định để có được giấy phép đầy đủ, và FSC dự kiến sẽ công bố các hướng dẫn thực thi trong những tháng tới.
Cạnh tranh khu vực về nhân tài tiền mã hóa ngày càng gay gắt
Động thái của Đài Loan diễn ra trong bối cảnh các khu vực pháp lý trên khắp châu Á và Trung Đông đang cạnh tranh để trở thành trung tâm quản lý thân thiện với tiền mã hóa. Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo (VARA) của UAE đã thu hút các nhà sáng lập châu Âu rời bỏ chi phí tuân thủ MiCA, với luật sư Irina Heaver tại Dubai cho biết có hơn 120 yêu cầu mỗi tuần từ các công ty muốn di dời. Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) vẫn duy trì quy trình cấp phép theo Đạo luật Dịch vụ Thanh toán, trong khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Tương lai Hong Kong (SFC) bắt đầu tiếp nhận đơn xin cấp phép VASP từ năm 2023.
Luật mới tạo sự khác biệt cho Đài Loan bằng cách kết hợp chế độ cấp phép chính thức với các yêu cầu dự trữ stablecoin rõ ràng — một cấu trúc có thể hấp dẫn các nhà đầu tư tổ chức ưu tiên sự chắc chắn về mặt pháp lý.
Những gì Luật bao phủ và không bao phủ
Luật áp dụng cho tất cả các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo hoạt động tại hoặc nhắm mục tiêu vào thị trường Đài Loan, bao gồm các sàn giao dịch, đơn vị lưu ký và bộ xử lý thanh toán. Các tổ chức phát hành stablecoin phải nắm giữ dự trữ tại các ngân hàng trong nước và chịu sự kiểm toán định kỳ — một điều khoản được thiết kế để ngăn chặn tình trạng thiếu hụt dự trữ đã từng gây ra các hành động thực thi đối với Tether và Circle tại các khu vực pháp lý khác.
Không nằm trong phạm vi điều chỉnh của khung pháp lý mới: các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi), ví không lưu ký và hoạt động khai thác — vẫn nằm ngoài phạm vi quản lý của FSC. FSC cho biết có thể sẽ đề cập đến DeFi trong một giai đoạn xây dựng quy định tiếp theo.
Tác động thị trường
Sự rõ ràng về quy định đã thúc đẩy tâm lý xoay quanh Bitcoin và Ethereum, với các thị trường dự đoán phản ánh mức độ tin tưởng gia tăng vào các mục tiêu giá cao hơn cho cả hai tài sản, theo dữ liệu thị trường. Vị thế của Đài Loan như một nền kinh tế lớn ở châu Á với lĩnh vực công nghệ tinh vi có thể biến nơi đây thành một kênh dẫn vốn đầu tư tổ chức vào tiền mã hóa trong khu vực, đặc biệt là từ các công ty tài chính truyền thống đang tìm kiếm một điểm đầu tư có quy định rõ ràng.
Việc thông qua luật cũng gây áp lực lên các khu vực pháp lý khác ở châu Á trong việc làm rõ lập trường quản lý của chính họ, nếu không muốn mất vốn và nhân tài vào tay Đài Loan. Hàn Quốc, Nhật Bản và Singapore mỗi nước đều có các mức độ quản lý tiền mã hóa khác nhau, nhưng khung pháp lý toàn diện của Đài Loan — bao gồm cả cấp phép VASP và dự trữ stablecoin trong một đạo luật duy nhất — đã thiết lập một chuẩn mực mới về tính đầy đủ của quy định trong khu vực.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.