Lệnh miễn trừ cho phép các tàu nước ngoài hoạt động trong vùng biển Hoa Kỳ đã châm ngòi cho một cuộc xung đột giữa Nhà Trắng và ngành hàng hải trong nước, đe dọa một sáng kiến đóng tàu trị giá 65 tỷ USD.
Việc chính quyền Trump gia hạn lệnh miễn trừ Đạo luật Jones đang vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ các nhà lãnh đạo ngành và các đảng viên Dân chủ tại Quốc hội, những người cho rằng động thái này mâu thuẫn trực tiếp với chính sách hàng hải "Made in America" trị giá 65 tỷ USD của chính Nhà Trắng và phá hủy cơ sở công nghiệp đóng tàu của Hoa Kỳ.
"Việc chính quyền gia hạn miễn trừ Đạo luật Jones là một sự mâu thuẫn khó hiểu đối với chính sách công nghiệp của chính họ," Matthew Paxton, Chủ tịch Hội đồng Nhà đóng tàu Hoa Kỳ, cho biết trong một bức thư gửi Wall Street Journal. "Nếu chính quyền nghiêm túc về một tương lai 'Made in America', họ phải giữ vững lập trường. Đạo luật Jones không chỉ là về vận tải biển; đó là về chủ quyền quốc gia và tính toàn vẹn của chuỗi cung ứng trong nước của chúng ta."
Sự chỉ trích này đã được lặp lại tại Đồi Capitol. Thành viên xếp hạng của Ủy ban Giao thông và Cơ sở hạ tầng Hạ viện Rick Larsen (D-Wash.) và Thành viên xếp hạng của Tiểu ban Cảnh sát biển và Vận tải hàng hải Salud Carbajal (D-Calif.) đã yêu cầu chính quyền cung cấp một cuộc khảo sát thị trường chứng minh cho tuyên bố rằng có "không đủ tàu mang cờ Hoa Kỳ đủ điều kiện." Lệnh miễn trừ, ban đầu ghi ngày 17 tháng 3 năm 2026, đã được gia hạn thêm 90 ngày, với các báo cáo cho thấy gần 60 chuyến hải hành đã được thực hiện bởi các tàu treo cờ nước ngoài.
Điều đang bị đe dọa là môi trường đầu tư dài hạn cho đội tàu trong nước. Những người ủng hộ ngành lập luận rằng các lệnh miễn trừ làm thui chột quá trình hiện đại hóa các tàu Hoa Kỳ bằng cách tạo ra sự không chắc chắn và mở cửa cho sự cạnh tranh từ nước ngoài, những đối thủ có thể không tuân thủ các luật về lao động và thuế tương tự. Cuộc xung đột cốt lõi đặt mục tiêu đã tuyên bố của chính quyền là khôi phục sự thống trị hàng hải của Hoa Kỳ chống lại một chính sách mà các nhà phê bình nói là làm điều ngược lại, mang lại lợi ích cho các nhà khai thác nước ngoài với cái giá phải trả là việc làm và an ninh của Hoa Kỳ.
Các đảng viên Dân chủ tại Quốc hội yêu cầu câu trả lời
Phản ứng chính trị đối với lệnh miễn trừ đang tăng cường. Trong một bức thư gửi Tổng thống Trump, các Hạ nghị sĩ Larsen và Carbajal đã lên tiếng về "mối đe dọa trực tiếp đối với ngành hàng hải Hoa Kỳ" và hứa hẹn sẽ "giám sát chặt chẽ" các tàu nước ngoài tham gia vào các giao dịch thương mại của Hoa Kỳ.
Các nhà lập pháp đang yêu cầu thông tin cụ thể về cách mỗi chuyến hải hành giải quyết các hoạt động quân sự, dữ liệu được sử dụng để xác định việc thiếu tàu treo cờ Hoa Kỳ và bản sao của chính văn bản miễn trừ. Điều này diễn ra sau một ghi chú từ công ty luật K&L Gates vào tháng 3, trong đó nhấn mạnh rằng các tàu nước ngoài hoạt động theo lệnh miễn trừ vẫn có thể phải chịu thuế Hoa Kỳ, các quy tắc nhập cư và luật tiền lương tối thiểu—một lĩnh vực mà chính quyền vẫn chưa đưa ra hướng dẫn.
Các tàu chở dầu nước ngoài gặt hái lợi ích
Trong khi các nhà đóng tàu Hoa Kỳ phản đối, các gã khổng lồ vận tải biển nước ngoài đang tận dụng lệnh miễn trừ. Theo các báo cáo trong ngành, các con tàu được kiểm soát bởi các nhà khai thác quốc tế lớn bao gồm Frontline, Scorpio Tankers, Hafnia và International Seaways đã và đang vận chuyển hàng hóa theo các quy tắc nới lỏng.
Một nhóm nhiên liệu đã lên tiếng ủng hộ lệnh miễn trừ, nhưng Hội đồng Nhà đóng tàu Hoa Kỳ duy trì rằng các lệnh miễn trừ như vậy không mang lại "sự cứu trợ có ý nghĩa cho giá năng lượng của Hoa Kỳ." Thay vào đó, Paxton lập luận rằng chúng "làm thui chột khoản đầu tư dài hạn cần thiết để hiện đại hóa đội tàu của chúng ta" và khiến Hoa Kỳ dễ bị tổn thương trước tình trạng đẩy giá của các thực thể nước ngoài. Cuộc tranh cãi đang diễn ra làm nổi bật một vết nứt sâu sắc trong chính sách công nghiệp của chính quyền và tác động của nó đối với chuỗi cung ứng trong nước.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.