Powell ngăn cản đề cử Fed thứ hai của Trump bằng cách ở lại Hội đồng đến năm 2028

Quyết định ở lại làm Thống đốc Fed của Jerome Powell sau khi nhiệm kỳ Chủ tịch kết thúc đã ngăn chính quyền Trump lấp đầy một ghế trống trong Hội đồng.

Cố vấn kinh tế Nhà Trắng Kevin Hassett đã công khai chỉ trích Jerome Powell vì tiếp tục ở lại Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang, một động thái ngăn cản chính quyền Tổng thống Donald Trump đề cử người thay thế vào hội đồng bảy thành viên.

"Jay Powell đã không từ chức — điều này cực kỳ bất thường, một cựu chủ tịch vẫn ngồi đó, một tình huống rất bất thường," Hassett, giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, phát biểu vào ngày 30/4.

Nhiệm kỳ bốn năm của Powell với tư cách Chủ tịch sẽ hết hạn vào tháng 5/2026, nhưng nhiệm kỳ Thống đốc của ông kéo dài đến tháng 1/2028. Kevin Warsh đã được xác nhận là người kế nhiệm Powell ở vị trí Chủ tịch. Bằng cách ở lại Hội đồng, Powell ngăn chính quyền lấp đầy một ghế vốn sẽ bị bỏ trống, hạn chế Trump chỉ có một lần bổ nhiệm thay vì hai.

Cuộc đụng độ này bổ sung một chiều hướng mới cho hoạt động quản trị của Fed tại thời điểm ngân hàng trung ương đang điều chỉnh lộ trình chính sách của mình. Mỗi thành viên Hội đồng đều có một phiếu biểu quyết tại mọi cuộc họp của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC), nghĩa là sự hiện diện tiếp tục của Powell có thể ảnh hưởng đến các quyết định chính sách tiền tệ trong gần hai năm nữa.

Lời chỉ trích này đánh dấu sự leo thang trong căng thẳng kéo dài giữa chính quyền Trump và người đứng đầu Fed. Bản thân Hassett được cho là đã từng là ứng cử viên hàng đầu cho vị trí Chủ tịch Fed hồi đầu năm 2026 trước khi cuối cùng vẫn ở lại NEC.

Powell cũng đã phải đối mặt với một cuộc điều tra của Bộ Tư pháp và một cuộc xem xét của Tổng Thanh tra liên quan đến việc cải tạo các tòa nhà của Fed với chi phí hơn 2,5 tỷ USD. Ông luôn bảo vệ tính độc lập của Fed, và quyết định ở lại Hội đồng của ông có thể được hiểu như một tuyên bố rằng các Thống đốc không nên rời ghế vì sự thuận tiện chính trị.

Vị trí Chủ tịch và vị trí Thống đốc về mặt kỹ thuật là riêng biệt theo Đạo luật Dự trữ Liên bang. Nhiệm kỳ bốn năm của Powell với tư cách Chủ tịch hết hạn, nhưng nhiệm kỳ 14 năm với tư cách Thống đốc kéo dài đến năm 2028. Về mặt pháp lý, ông hoàn toàn có quyền ở lại. Việc Hassett công khai bày tỏ sự thất vọng là một sự leo thang đáng chú ý trong căng thẳng kéo dài giữa chính quyền Trump và Powell.

Với việc Warsh đã được xác nhận là Chủ tịch sắp nhậm chức, thị trường đã bắt đầu định giá bất kỳ sự thay đổi chính sách nào mà sự lãnh đạo của ông có thể mang lại. Nhưng việc Powell chiếm một ghế trong Hội đồng đồng nghĩa với việc chính quyền có ít hơn một cơ hội để định hình thành phần của ủy ban trong chu kỳ chính trị này. Nếu Powell bị loại bỏ hoặc bị gây áp lực phải ra đi, điều đó có thể báo hiệu sự mất đi tính độc lập của Fed, có khả năng gây áp lực lên thị trường trái phiếu, làm suy yếu đồng USD và gia tăng kỳ vọng biến động đối với cổ phiếu và lãi suất.

Lần gần đây nhất một cựu Chủ tịch Fed ở lại Hội đồng sau khi nhiệm kỳ Chủ tịch kết thúc là vào những năm 1970, khi Arthur Burns tiếp tục làm Thống đốc sau khi nhiệm kỳ Chủ tịch của ông hết hạn. Giai đoạn đó được đánh dấu bởi lạm phát cao và căng thẳng đáng kể giữa Nhà Trắng và ngân hàng trung ương — một sự tương đồng lịch sử mà một số nhà kinh tế cho rằng đáng để theo dõi.

Cuộc họp FOMC tiếp theo sẽ là cuộc họp đầu tiên dưới sự lãnh đạo của Warsh, và các nhà đầu tư sẽ theo dõi chặt chẽ bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy động lực nội bộ của Hội đồng đã thay đổi.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.