Ba Lan đã trở thành quốc gia thành viên Liên minh châu Âu duy nhất không có cơ chế cấp phép MiCA hoạt động vào thứ Tư, khiến khoảng 2.000 công ty tiền mã hóa đã đăng ký không thể nhận được sự chấp thuận trong nước sau khi Tổng thống Karol Nawrocki phủ quyết luật thực thi lần thứ ba.
"Không có cơ quan công quyền nào của Ba Lan được chỉ định là cơ quan có thẩm quyền giám sát các hoạt động thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy định MiCA, ngoại trừ các tổ chức phát hành token tiền điện tử," Jacek Barszczewski, người phát ngôn của Cơ quan Giám sát Tài chính Ba Lan, cho biết.
Theo dữ liệu từ sổ đăng ký ESMA, EU đã cấp 244 giấy phép MiCA tính đến ngày 29 tháng 6, trong đó Đức dẫn đầu với 57 giấy phép và Pháp với 26 giấy phép. Cùng nhau, hai quốc gia này chiếm hơn một phần ba tổng số giấy phép đã được phê duyệt. Ngược lại, Ba Lan có con số 0, khiến khoảng 2.000 nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo đã đăng ký của nước này không có lộ trình tuân thủ trong nước. Năm quốc gia EU khác — Hy Lạp, Hungary, Bồ Đào Nha và Romania — cũng chưa cấp bất kỳ giấy phép nào, mặc dù họ đã chỉ định các cơ quan có thẩm quyền theo khuôn khổ này.
Các công ty Ba Lan hiện buộc phải tìm kiếm sự chấp thuận MiCA tại các khu vực pháp lý khác của EU — như Litva, Latvia hoặc Đức — hoặc ngừng cung cấp các dịch vụ được quản lý trên toàn khối. Giấy phép MiCA được cấp tại bất kỳ quốc gia EU nào đều cấp quyền passport hóa trên tất cả 27 quốc gia thành viên cộng với Iceland, Liechtenstein và Na Uy.
"Hoạt động kinh doanh chỉ đơn giản là chuyển đi nơi khác," Wojciech Kaszycki, giám đốc chiến lược của công ty fintech BTCS có trụ sở tại Warsaw, cho biết. "Không có công ty Ba Lan nào có thể nhận được sự chấp thuận tại Ba Lan."
Nawrocki đã bác bỏ đạo luật này lần thứ ba vào ngày 11 tháng 6, lập luận rằng nó trao cho các cơ quan quản lý quyền lực quá mức, bao gồm khả năng chặn các trang web của công ty tiền mã hóa và đóng băng quỹ của khách hàng trong nhiều tháng trước khi các công ty đã sử dụng hết các biện pháp kháng cáo hợp pháp. Ông cho biết dự thảo luật, đã được thông qua tại cả hai viện quốc hội, cũng cho phép Cơ quan Giám sát Tài chính Ba Lan áp đặt các quy tắc có thể đẩy doanh nghiệp ra nước ngoài.
Kaszycki cho biết ông đồng ý rằng một số phần của đạo luật đã vượt quá bản thân MiCA, đặc biệt là các điều khoản cho phép KNF đóng băng tài sản và chặn các trang web mà không có quy trình kháng cáo hoàn tất.
"Nó sẽ thay đổi cục diện kinh doanh của các thực thể tiền mã hóa rất nhiều," Mateusz Kara, CEO của Morphic Financial Group, cho biết. "Ví dụ, tại Ba Lan, chúng tôi có khoảng 2.000 thực thể VASP. Theo những gì tôi biết, chúng tôi là những người duy nhất có giấy phép MiCA ngay bây giờ. Vì vậy, tôi nghĩ bạn có thể tưởng tượng sẽ có bao nhiêu thực thể cần phải đóng cửa kinh doanh bắt đầu từ nửa cuối năm nay."
Bất chấp sự bế tắc chính trị, Kaszycki cho biết ông ủng hộ MiCA vì châu Âu cần một bộ quy tắc tiền mã hóa chung.
"Đó là một khởi đầu tốt," ông nói. "Nhưng nó cần được cải thiện."
Khuôn khổ hiện tại gây áp lực quá mức lên các công ty khởi nghiệp trong khi khiến các công ty lớn dễ dàng hơn trong việc trang trải chi phí tuân thủ, ông cho biết, đồng thời kêu gọi một sandbox quản lý cho phép các công ty nhỏ hơn thử nghiệm sản phẩm trước khi đáp ứng các yêu cầu đầy đủ của MiCA. Ông nói thêm rằng các cơ quan quản lý châu Âu đã đang trao đổi với thị trường về các cải tiến.
Sự đối đầu tại Ba Lan tạo ra một động lực chênh lệch quy định trong EU, với dòng vốn tiền mã hóa dự kiến sẽ đổ về Đức, Litva và Latvia — những khu vực pháp lý có hệ thống cấp phép hoạt động. Đối với khoảng 2.000 VASP của Ba Lan, hạn chót ngày 1 tháng 7 đồng nghĩa với việc nhiều công ty phải đối mặt với sự lựa chọn ngay lập tức giữa việc di dời hoặc đóng cửa, một đòn giáng cấu trúc đối với một lĩnh vực đã phát triển dưới chế độ đăng ký trước đây của quốc gia này.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
