The Digital Chamber đã phản bác tuyên bố của Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren rằng việc OCC phê duyệt giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia cho chín công ty tiền mã hóa vi phạm luật ngân hàng, đồng thời kêu gọi cơ quan quản lý bảo vệ các quyết định của mình.
Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đã cấp phê duyệt giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia cho chín công ty tiền mã hóa và các chi nhánh của họ trong năm qua, bao gồm Coinbase, Circle, Ripple, Paxos, BitGo, Fidelity, Crypto.com, Stripe và Protego. Các phê duyệt này cho phép các công ty trên cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, staking và thanh toán giao dịch được quản lý liên bang lần đầu tiên.
Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (D-MA) tuần trước đã lập luận rằng các phê duyệt này vi phạm Đạo luật Ngân hàng Quốc gia, cho rằng các công ty "trông giống ngân hàng tiền mã hóa, không phải công ty tín thác" và gây ra "rủi ro nghiêm trọng" đối với sự an toàn của hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ. Trong một lá thư gửi Kiểm soát viên Jonathan Gould, bà nói rằng chính quyền Trump đang cho phép các công ty tiền mã hóa sử dụng giấy phép tín thác hạn chế để thực hiện các chức năng ngân hàng trên diện rộng dưới sự giám sát nhẹ nhàng hơn.
"Các kế hoạch kinh doanh bao gồm ngôn ngữ cho thấy các công ty có ý định tham gia vào các hoạt động lưu ký không phải ủy thác, tạo điều kiện cho các hoạt động thanh toán và cho vay, cũng như tiến hành các hoạt động stablecoin liên quan chặt chẽ đến nhận tiền gửi," Warren viết.
Ngành công nghiệp phản ứng
The Digital Chamber, một nhóm thương mại hàng đầu trong ngành tiền mã hóa, đã phản hồi vào thứ Ba bằng một lá thư kêu gọi OCC "bảo vệ các phê duyệt giấy phép này và tiếp tục xây dựng các kỳ vọng giám sát rõ ràng đối với các ngân hàng tín thác." Giám đốc điều hành Cody Carbone lập luận rằng việc Quốc hội thông qua Đạo luật GENIUS năm ngoái — đã hợp pháp hóa việc phát hành stablecoin dưới sự quản lý liên bang — đã ngầm trao quyền cho OCC mở rộng các đặc quyền ngân hàng cho các doanh nghiệp stablecoin.
"Sẽ là rất mâu thuẫn nếu Quốc hội, trên cơ sở lưỡng đảng áp đảo, thiết lập một danh mục mới về tổ chức phát hành stablecoin được quản lý liên bang trong khi OCC đứng nhìn và từ chối thực hiện thẩm quyền cấp phép của mình," Carbone viết.
Nhóm thương mại cũng lưu ý rằng các công ty được phê duyệt như Coinbase và Ripple không nhận tiền gửi được bảo hiểm bởi FDIC, phản bác lại các lập luận cho rằng các hoạt động thanh toán và cho vay stablecoin nằm ngoài phạm vi của một công ty tín thác quốc gia.
Những gì đang bị đe dọa đối với stablecoin
Các công ty tín thác quốc gia thường cung cấp dịch vụ ủy thác — quản lý tài sản thay mặt người khác — nhưng không nhận tiền gửi của khách hàng. Họ chịu sự giám sát ít nghiêm ngặt hơn so với các ngân hàng truyền thống. Các công ty tiền mã hóa nhận được phê duyệt muốn tạo điều kiện cho việc phát hành, mua lại và lưu ký stablecoin cũng như các quỹ hỗ trợ chúng.
Cuộc chiến về việc liệu các hoạt động liên quan đến stablecoin có nên được đối xử như ngân hàng truyền thống hay không đã thống trị các cuộc tranh luận về chính sách tiền mã hóa tại Washington trong năm nay. Nhóm vận động hành lang ngân hàng đã kêu gọi các nhà lập pháp hạn chế khả năng của các công ty stablecoin trong việc cung cấp các ưu đãi cạnh tranh với tài khoản tiết kiệm ngân hàng, lập luận rằng các công ty này không tuân thủ các quy định ngân hàng nghiêm ngặt. Cuối cùng, các nhà lập pháp đã đứng về phía ngành công nghiệp tiền mã hóa.
Warren đã yêu cầu OCC cung cấp thông tin chi tiết về các giấy phép đã được phê duyệt, bao gồm cả việc cơ quan quản lý có cho phép các công ty tín thác quốc gia tham gia vào các hoạt động không phải ủy thác hay không. Bà cũng yêu cầu bản sao của tất cả thư từ giữa các quan chức OCC và Tổng thống Trump cùng gia đình ông liên quan đến các phê duyệt này.
Tranh chấp diễn ra trong bối cảnh chính quyền Trump thúc đẩy tích hợp tài sản kỹ thuật số vào cơ sở hạ tầng tài chính truyền thống. Vào thứ Ba, Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp chỉ đạo Cục Dự trữ Liên bang xem xét liệu các công ty tiền mã hóa và fintech có nên được cấp quyền truy cập trực tiếp vào tài khoản chính của Fed — các tài khoản thanh toán cho phép các tổ chức thanh toán trực tiếp thông qua ngân hàng trung ương.
Gould của OCC và Warren đã công khai đối đầu vào tháng Hai tại một phiên điều trần của Thượng viện về một đơn xin cấp phép ngân hàng tín thác quốc gia đang chờ xử lý từ World Liberty Financial, dự án tiền mã hóa của gia đình Trump. Gould từ chối nói rằng ông sẽ trì hoãn hoặc từ chối đơn đăng ký, khiến Warren cáo buộc ông là "đồng phạm" trong hành vi tham nhũng của tổng thống.
Đồng sáng lập World Liberty, Zach Witkoff, cho biết trong tháng này rằng công ty đang "trong giai đoạn cuối" để nhận được phê duyệt có điều kiện từ OCC.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.