Sự lựa chọn của Donald Trump cho vị trí lãnh đạo Cục Dự trữ Liên bang, Kevin Warsh, sẽ bước vào một phiên điều trần phê chuẩn đầy tranh cãi tại Thượng viện vào thứ Ba với những quan điểm chính sách, các khoản đầu tư tiền điện tử và cam kết đối với sự độc lập của ngân hàng trung ương đang bị giám sát gắt gao.
Kevin Warsh, ứng cử viên của Tổng thống Donald Trump cho vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang, dự kiến sẽ điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào lúc 10 giờ sáng thứ Ba (giờ miền Đông) trong một phiên điều trần có thể định hình lại tương lai của chính sách tiền tệ Hoa Kỳ. Trong các nhận định chuẩn bị sẵn, Warsh sẽ nhấn mạnh rằng sự độc lập của ngân hàng trung ương “là thiết yếu”, một lời phản hồi trực tiếp cho những lo ngại rằng ông có thể khuất phục trước áp lực chính trị từ chính quyền Trump về việc hạ lãi suất.
Việc đề cử đang đối mặt với một ủy ban bị chia rẽ sâu sắc. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, đảng viên Dân chủ hàng đầu trong hội đồng, đã bày tỏ lo ngại rằng Warsh sẽ là “con rối của Donald Trump”, dẫn chứng nhiệm kỳ Thống đốc Fed của ông trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008. Ngược lại, Chủ tịch Ủy ban Tim Scott đã bác bỏ những lo ngại đó, tuyên bố rằng dưới thời Warsh, Fed sẽ “chỉ tập trung vào việc củng cố nền kinh tế Mỹ”.
Phiên điều trần diễn ra vào một thời điểm nhạy cảm đối với thị trường. Bitcoin được giao dịch cao hơn 1,6% ở mức 76.045 USD trước buổi điều trần, với các nhà giao dịch đang tìm kiếm manh mối về quy định tài sản kỹ thuật số. Trong khi đó, lợi suất trái phiếu Kho bạc Mỹ kỳ hạn 10 năm giữ ở mức khoảng 4,264% khi các nhà đầu tư cân nhắc triển vọng về một triều đại Fed mới trong bối cảnh lạm phát dai dẳng.
Điều cốt yếu là sự lãnh đạo của ngân hàng trung ương quyền lực nhất thế giới khi nó điều hướng qua lạm phát cao và tăng trưởng chậm lại. Với việc nhiệm kỳ của Chủ tịch Fed đương nhiệm Jerome Powell kết thúc vào ngày 15 tháng 5, phiên điều trần là một thử thách quan trọng đối với Warsh, người mà con đường phê chuẩn còn lâu mới chắc chắn và xu hướng chính sách của ông dường như đã thay đổi trong những năm gần đây.
Triết lý 'Đi đúng làn đường'
Theo văn bản điều trần đã chuẩn bị, Warsh sẽ cố gắng thực hiện một màn cân bằng khó khăn, bảo vệ nguyên tắc của một ngân hàng trung ương độc lập đồng thời dành không gian chính trị cho các quan chức dân cử muốn nêu ý kiến về lãi suất. “Tôi không tin rằng tính độc lập trong vận hành chính sách tiền tệ bị đe dọa đặc biệt khi các quan chức dân cử—tổng thống, thượng nghị sĩ hoặc thành viên Hạ viện—nêu quan điểm của họ về lãi suất,” văn bản điều trần viết.
Thông điệp cốt lõi của ông là Fed phải “đi đúng làn đường của mình”. Warsh lập luận rằng sự độc lập của ngân hàng trung ương bị đe dọa nhất khi nó sa đà vào “các chính sách tài khóa và xã hội mà nó không có thẩm quyền cũng như chuyên môn”, một cú đánh rõ ràng vào việc mở rộng quyền lực của Fed sau năm 2008 và những bước dấn thân gần đây vào các lĩnh vực như biến đổi khí hậu. Cách tiếp cận theo hướng cải cách này nhằm thu hút các đảng viên Cộng hòa đã chỉ trích Fed vì sự lạm quyền, nhưng nó sẽ được thử thách trước các câu hỏi của đảng Dân chủ về những hành động và lòng trung thành chính trị trong quá khứ của ông.
Từ Diều hâu lạm phát đến Bồ câu AI?
Trong nhiều năm, Warsh đã tạo dựng được danh tiếng là một “diều hâu” lãi suất, thường ủng hộ lãi suất cao hơn để kiểm soát lạm phát trong thời gian ông làm Thống đốc Fed từ năm 2006 đến 2011. Tuy nhiên, những bình luận gần đây của ông đã thay đổi, đưa ông phù hợp hơn với những lời kêu gọi hạ lãi suất của Trump.
Warsh đã lập luận rằng sự bùng nổ năng suất do trí tuệ nhân tạo thúc đẩy có thể cho phép Fed cắt giảm lãi suất mà không gây ra lạm phát, một lập luận gợi nhớ đến tư duy của cựu Chủ tịch Fed Alan Greenspan trong thời kỳ bùng nổ công nghệ những năm 1990. Nhưng quan điểm đó sẽ đối mặt với sự thẩm vấn gay gắt, vì nó xung đột với sự gia tăng lạm phát gần đây sau khi bùng nổ cuộc chiến Mỹ-Israel với Iran, khiến giá dầu tăng vọt. Thử thách đối với Warsh sẽ là thuyết phục các nhà lập pháp còn hoài nghi rằng sự xoay trục sang bồ câu của ông dựa trên lý thuyết kinh tế vững chắc chứ không phải vì sự tiện lợi chính trị.
Câu hỏi về 100 triệu USD tiền điện tử
Một yếu tố chưa từng có trong sự đề cử của Warsh là sự tham gia sâu rộng của ông vào thế giới tiền điện tử. Các công bố tài chính tiết lộ những khoản đầu tư cá nhân vào cơ sở hạ tầng blockchain và các quỹ tài sản kỹ thuật số vượt quá 100 triệu USD, khiến ông có tiềm năng trở thành Chủ tịch Fed nắm giữ nhiều tiền điện tử nhất trong lịch sử.
Sự tiếp xúc này là một con dao hai lưỡi. Mặc dù nó báo hiệu sự hiểu biết sâu sắc về một loại tài sản mới mang tính đột phá, nó cũng khiến ông phải đối mặt với những câu hỏi lớn về các xung đột lợi ích tiềm ẩn. Các nhà lập pháp dự kiến sẽ gây áp lực với ông về cách ông tiếp cận việc quy định một lĩnh vực mà ông có cổ phần cá nhân đáng kể. Câu trả lời của ông sẽ được thị trường tiền điện tử theo dõi sát sao, nơi đang tìm kiếm bất kỳ dấu hiệu nào cho chính sách tương lai của Hoa Kỳ.
Một trận chiến phê chuẩn khốc liệt
Ngay cả khi Warsh vượt qua phiên điều trần thành công, việc phê chuẩn của ông không được đảm bảo. Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Thom Tillis đã thề sẽ ngăn chặn việc đề cử cho đến khi Bộ Tư pháp hủy bỏ cuộc điều tra hình sự đối với Chủ tịch đương nhiệm Jerome Powell, tạo ra khả năng bế tắc 12-12 tại ủy ban.
Các ranh giới trận chiến chính trị rất rõ rệt. Đảng Dân chủ, dẫn đầu bởi Warren, đang chuẩn bị thẩm vấn Warsh về vai trò của ông trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, nơi họ lập luận rằng ông đã “không xác định hoặc giải quyết một cách có ý nghĩa các rủi ro liên quan đến thế chấp dưới chuẩn”. Trong khi đó, Trump đã đe dọa sa thải Powell nếu ông không bước sang một bên khi nhiệm kỳ kết thúc, tạo tiền đề cho một cuộc đối đầu tiềm tàng về sự lãnh đạo của Fed bất kể kết quả của phiên điều trần ra sao.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
