Những điểm chính:
Nhà ngoại giao hàng đầu của Iran đã mở một mặt trận mới trong cuộc chiến giành eo biển Hormuz vào thứ Năm, lập luận rằng việc thu phí dịch vụ cho hành trình qua tuyến đường thủy này hoàn toàn được phép theo luật pháp quốc tế — ngay cả khi Cộng hòa Hồi giáo đang phải đối mặt với áp lực kinh tế ngày càng tăng từ lệnh phong tỏa của Mỹ, vốn đã cắt giảm 800.000 thùng dầu xuất khẩu mỗi ngày.
"Theo quan điểm của luật pháp quốc tế, việc thu phí quá cảnh là không thể chấp nhận, nhưng thu phí dịch vụ là hoàn toàn được phép," Ngoại trưởng Abbas Araghchi cho biết trong một cuộc phỏng vấn truyền hình, theo truyền thông nhà nước. Ông nói thêm rằng Iran đã bắt đầu tham vấn với nhiều quốc gia về các quy tắc hàng hải cho eo biển, nơi từng có khoảng 1/5 lượng dầu thô và khí đốt tự nhiên của thế giới đi qua.
Đề xuất được đưa ra trong bối cảnh ngành công nghiệp dầu mỏ Iran đang chịu tổn thất từ lệnh phong tỏa của Mỹ, vốn đã cắt giảm sản lượng 800.000 thùng/ngày kể từ tháng 2, theo Wood Mackenzie. Lượng dầu tồn kho trên bờ đã tăng lên 69 triệu thùng, mức cao nhất kể từ chiến dịch "gây áp lực tối đa" của cựu Tổng thống Donald Trump vào năm 2020, trong khi hàng chục tàu chở dầu nằm chờ ngoài khơi đảo Kharg. "Chi phí kinh tế ngày càng tăng từ sản lượng giảm, xuất khẩu bị hạn chế và dung lượng lưu trữ thắt chặt đang gia tăng áp lực buộc Tehran tìm kiếm giải pháp ngoại giao," Alexandre Araman của Wood Mackenzie nhận định.
Eo biển Hormuz đã gần như bị đóng cửa đối với giao thông thương mại thông thường kể từ khi Iran bắt đầu tấn công tàu thuyền vào tháng 2, tạo ra một cuộc khủng hoảng năng lượng làm gia tăng lạm phát toàn cầu. Nhưng cục diện có thể đang thay đổi. Trump tuần này cho biết một "nhiệm vụ bí mật" sử dụng sự giám sát của quân đội Mỹ đã cho phép hơn 200 tàu chở hơn 100 triệu thùng dầu thô đi qua eo biển kể từ đầu tháng 5. Kpler, một công ty dữ liệu hàng hóa, đã theo dõi khoảng 96 triệu thùng dầu thô xuất khẩu phi Iran rời khu vực trong giai đoạn đó, về cơ bản phù hợp với tuyên bố của Trump, theo nhà phân tích Amena Bakr.
Chiến thuật phí dịch vụ
Đề xuất phí dịch vụ của Araghchi dường như nhằm thiết lập một khuôn khổ pháp lý để Iran thu doanh thu từ eo biển mà không đóng cửa hoàn toàn — một động thái có thể gây ra một cuộc đối đầu quân sự lớn hơn. Sự phân biệt giữa phí quá cảnh và phí dịch vụ khó có thể được quốc tế công nhận. Mỹ và các đồng minh coi eo biển này là tuyến đường thủy quốc tế theo Luật Biển, một lập trường mà Araghchi đã bác bỏ thẳng thừng trong tuần này, khẳng định tuyến đường này không phải là quốc tế.
Thời điểm đưa ra đề xuất là đáng chú ý. Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian đã thừa nhận mức độ nghiêm trọng của tình hình trong một bài phát biểu hiếm hoi trước công chúng vào thứ Tư, nói rằng "các tuyến đường của chúng tôi đã bị phong tỏa" và đất nước đang phải đối mặt với "một thử thách khó khăn." Trung Quốc, khách hàng mua dầu chịu lệnh trừng phạt lớn nhất của Iran trong lịch sử, chỉ nhập khẩu 6,8 triệu thùng dầu thô đường biển mỗi ngày trong tháng 5 — mức thấp nhất kể từ tháng 10/2016, theo dữ liệu Kpler. Lần cuối cùng Iran phải đối mặt với tình trạng thắt chặt xuất khẩu tương tự là trong chiến dịch gây áp lực tối đa 2018-2020 của Trump, khi xuất khẩu giảm xuống dưới 300.000 thùng/ngày trước khi một kênh ngoại giao cuối cùng được mở ra.
Lối thoát ngoại giao
Araghchi cũng báo hiệu sự sẵn sàng đạt được giải pháp trên hai mặt trận. Ông cho biết tài sản bị đóng băng của Iran có thể bắt đầu được mở phong tỏa dựa trên một biên bản ghi nhớ tiềm năng với Mỹ, mặc dù ông nhấn mạnh rằng các chi tiết phải được thảo luận đầy đủ. Về hồ sơ hạt nhân, ông tái khẳng định rằng phương pháp duy nhất mà Iran chấp nhận để xử lý kho dự trữ urani làm giàu cao là pha loãng hoặc chuyển đổi trong nước — bác bỏ bất kỳ đề xuất nào nhằm vận chuyển vật liệu ra nước ngoài.
Giá dầu vẫn duy trì dưới 100 USD/thùng trong cuộc khủng hoảng hiện tại, một phần nhờ kỳ vọng vào một thỏa thuận và do dự trữ chiến lược đã giảm nhẹ tác động. Nhưng với tồn kho toàn cầu đang giảm dần và cuộc bầu cử tổng thống Mỹ đang đến gần, cánh cửa cho một giải pháp thương lượng có thể đang thu hẹp. Nếu năng lực xuất khẩu của Iran tiếp tục thu hẹp, áp lực kinh tế có thể buộc Tehran quay lại bàn đàm phán — hoặc đẩy nước này leo thang hơn nữa tại eo biển.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
