Những điểm chính:
Một ủy ban Hạ viện đã phê duyệt dự luật cấm các nghị sĩ Quốc hội đặt cược trên thị trường dự đoán, thúc đẩy biện pháp hạn chế trực tiếp nhất đối với một ngành công nghiệp trị giá 25,7 tỷ USD.
Ủy ban Quản trị Hạ viện đã bỏ phiếu 5-4 vào thứ Tư để thông qua Đạo luật Ngăn chặn Nhà lập pháp Dự đoán, cấm các nghị sĩ Quốc hội, vợ/chồng và con cái phụ thuộc của họ đặt cược vào các kết quả chính trị và chính phủ trên các nền tảng như Kalshi và Polymarket.
"Người dân Mỹ xứng đáng được biết rằng nghị sĩ Quốc hội của họ không kiếm lợi từ thông tin nội gián," Hạ nghị sĩ Bryan Steil, nghị sĩ Đảng Cộng hòa đến từ Wisconsin, người chủ trì ủy ban và đưa ra dự luật, cho biết.
Người vi phạm sẽ phải đối mặt với mức phạt 2.000 USD hoặc 10% giá trị giao dịch, tùy theo mức nào lớn hơn, cộng với việc tịch thu bất kỳ khoản lợi nhuận nào. Các nhà lập pháp không được sử dụng tài khoản văn phòng hoặc quỹ vận động tranh cử để trả tiền phạt, và những người rời nhiệm sở mà chưa thanh toán có thể bị chuyển sang Bộ Tư pháp để cưỡng chế dân sự. Dự luật loại trừ các sự kiện thể thao và các sự kiện phi chính phủ khác, chỉ nhắm vào các khoản cược dễ bị lạm dụng nhất. Kalshi và Polymarket cùng nhau xử lý khối lượng giao dịch 25,7 tỷ USD trong tháng 4, theo dữ liệu của công ty.
Đạo luật, được Tổng thống Donald Trump và Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson hậu thuẫn, hiện sẽ được đưa ra toàn thể Hạ viện để bỏ phiếu. Nó gia nhập cùng hơn một chục dự luật về thị trường dự đoán đang được xem xét tại Điện Capitol, bao gồm Đạo luật Trách nhiệm Dịch vụ Công lưỡng đảng được đưa ra vào thứ Tư bởi các Hạ nghị sĩ Maggie Goodlander (D-N.H.) và Brian Fitzpatrick (R-Pa.), đạo luật này sẽ mở rộng lệnh cấm trên cả ba nhánh chính quyền — Quốc hội, Nhà Trắng và cơ quan tư pháp liên bang.
Một loạt các dự luật cạnh tranh
Steil ban đầu đã tìm cách đính kèm các hạn chế thị trường dự đoán vào Đạo luật Chống Giao dịch Nội gián, một dự luật giao dịch chứng khoán rộng hơn mà ủy ban của ông đã thông qua vào tháng 1. Đạo luật đó đã bị đình trệ kể từ đó, thúc đẩy ông đưa ra các điều khoản về thị trường dự đoán một cách riêng rẽ. Thượng viện đã hành động vào tháng 4, bỏ phiếu nhất trí để cấm các thượng nghị sĩ và nhân viên đặt cược trên thị trường dự đoán, một biện pháp được Thượng nghị sĩ Bernie Moreno (R-Ohio) ủng hộ.
Dự luật Hạ viện không mở rộng lệnh cấm đối với nhân viên quốc hội, mặc dù một số nhà lập pháp đã áp đặt hạn chế đó đối với văn phòng của riêng họ, theo Bloomberg Government. Nhà Trắng riêng rẽ đã ra lệnh cho nhân viên vào tháng 3 không được đặt cược trên thị trường dự đoán.
Động thái này diễn ra sau một loạt vụ bê bối giao dịch nội gián đã làm gia tăng sự giám sát đối với ngành. Các công tố viên liên bang đã bắt giữ một binh sĩ Quân đội Mỹ đang tại ngũ vào tháng 5 vì các cáo buộc rằng anh ta đã sử dụng thông tin mật về vụ bắt giữ Tổng thống Venezuela Nicolas Maduro để đặt cược 400.000 USD trên Polymarket. Ủy ban Giám sát Hạ viện từ đó đã mở cuộc điều tra đối với Kalshi và Polymarket, với Chủ tịch James Comer (R-Ky.) viện dẫn một mô hình giao dịch nội gián.
Ngành công nghiệp tại ngã ba đường quản lý
Các công ty thị trường dự đoán đã công khai ủng hộ lệnh cấm của quốc hội, cho rằng nó có thể củng cố niềm tin vào ngành. Kalshi đã triển khai các công cụ chống giao dịch nội gián và áp dụng xác minh việc làm cho các hợp đồng rủi ro cao. Polymarket, bị cấm đối với người dùng Mỹ từ năm 2022, phải đối mặt với sự giám sát riêng sau khi Wall Street Journal đưa tin rằng họ đã trả tiền cho những người có ảnh hưởng để đăng video về các vụ cược thành công giả.
Bối cảnh quản lý vẫn còn phân mảnh. Một dự luật lưỡng đảng từ các Thượng nghị sĩ Dave McCormick (R-Pa.) và Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) sẽ thiết lập các tiêu chuẩn liên bang cho ngành. Kalshi đang kiện bang Minnesota để ngăn chặn lệnh cấm hình sự cấp bang đầu tiên đối với thị trường dự đoán, lập luận rằng các hợp đồng này là các công cụ phái sinh thuộc thẩm quyền độc quyền của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai.
Quốc hội đã vật lộn trong nhiều năm để hạn chế hoạt động tài chính của chính mình, và các cải cách giao dịch chứng khoán trước đây đã bị đình trệ bất chấp sự ủng hộ rộng rãi của công chúng. Sự hậu thuẫn của Trump và Johnson mang lại cho dự luật này động lực ban đầu bất thường, mặc dù nó vẫn phải đối mặt với cuộc bỏ phiếu toàn thể tại Hạ viện và sự chấp thuận của Thượng viện trước khi trở thành luật. Chồng chất các dự luật cạnh tranh cho thấy thị trường dự đoán đã nhanh chóng chuyển từ một sản phẩm thích hợp thành một cuộc chiến chính sách chính thống — một cuộc chiến mà cách thức ngành vận hành và ai được phép tham gia có thể quyết định tương lai của nó.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
