Guinea, nhà sản xuất bauxite lớn nhất thế giới, đang lên kế hoạch công bố các biện pháp kiểm soát xuất khẩu vào tháng 6 sau khi nguồn cung tăng vọt khiến giá quặng nhôm này sụt giảm gần 50% so với mức đỉnh năm 2025.
"Nguồn cung không được vượt quá nhu cầu," Bộ trưởng Bộ Mỏ và Địa chất Bouna Sylla cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Bloomberg News. "Chúng tôi muốn điều tiết số lượng để đưa giá trở lại mức hợp lý."
Động thái này diễn ra sau khi lượng hàng xuất khẩu từ quốc gia Tây Phi này — nơi chiếm hơn 1/3 sản lượng toàn cầu — đã tăng 25% lên mức 183 triệu tấn vào năm 2025. Sự tăng trưởng đó còn gia tốc trong quý đầu tiên của năm 2026, tạo ra sự suy thoái thị trường mà chính phủ hiện đang tìm cách đảo ngược thông qua can thiệp chủ động.
Chính sách này đe dọa làm tăng chi phí đầu vào cho các nhà sản xuất nhôm toàn cầu, đặc biệt là tại Trung Quốc, điểm đến chính của bauxite Guinea. Nó cũng báo hiệu xu hướng chủ nghĩa dân tộc tài nguyên ngày càng tăng, sau các hạn chế xuất khẩu tương tự đối với các khoáng sản quan trọng của Cộng hòa Dân chủ Congo (coban) và Zimbabwe (lithium) khi các quốc gia giàu tài nguyên tìm kiếm sự kiểm soát lớn hơn đối với giá cả và gia tăng giá trị nội địa.
Thúc đẩy chế biến tại địa phương
Bên cạnh việc kiểm soát khối lượng xuất khẩu, Guinea đang tích cực thúc đẩy các công ty khai thác đầu tư vào các nhà máy lọc dầu trong nước để chế biến bauxite thành alumina có giá trị cao hơn. Mục tiêu của chính phủ là xây dựng 5 nhà máy lọc dầu mới với tổng công suất hàng năm là 7,2 triệu tấn. Theo bộ này, ba cơ sở đã được lên kế hoạch hoặc đang được xây dựng, phát triển bởi các đơn vị bao gồm Tập đoàn Đầu tư Điện lực Nhà nước Trung Quốc (SPIC), Tập đoàn Nhôm Trung Quốc (Chinalco) và một liên minh do Tập đoàn Winning International có trụ sở tại Singapore dẫn đầu. Tuy nhiên, ngay cả khi cả 5 nhà máy được hoàn thành, chúng cũng chỉ chế biến chưa đến 15% sản lượng bauxite năm 2025 của Guinea, để lại khối lượng đáng kể chịu tác động của các quy định xuất khẩu mới. Bộ trưởng Sylla cũng tuyên bố tham vọng dài hạn của đất nước bao gồm việc thu hút đầu tư cho một nhà máy luyện nhôm trong nước.
Một xu hướng toàn châu lục
Sự can thiệp theo kế hoạch của Guinea là ví dụ mới nhất về việc các chính phủ châu Phi đang thực hiện các biện pháp mạnh mẽ hơn để tối đa hóa lợi nhuận từ tài nguyên thiên nhiên. Cộng hòa Dân chủ Congo và Zimbabwe gần đây đã thực hiện các chính sách hạn chế xuất khẩu thô coban và lithium, nhằm thúc đẩy đầu tư vào chế biến tại địa phương và sản xuất pin. Bằng cách tuân theo mô hình này, Guinea đang mở rộng logic của chủ nghĩa dân tộc tài nguyên từ kim loại pin sang các đầu vào nền tảng của ngành công nghiệp nhôm toàn cầu, có khả năng làm tăng rủi ro chuỗi cung ứng và biến động giá cho các mặt hàng công nghiệp.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.