(Bloomberg) — Kevin Warsh, người được Donald Trump đề cử lãnh đạo Cục Dự trữ Liên bang, đã tuyên bố ngân hàng trung ương thiếu thẩm quyền pháp lý để tạo ra tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) và việc làm này sẽ là một “lựa chọn chính sách tồi tệ”. Tuyên bố này, được đưa ra trong một phiên điều trần phê chuẩn gay gắt trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, báo hiệu một rào cản tiềm năng đáng kể đối với sự phát triển của đồng đô la kỹ thuật số Hoa Kỳ.
“Cục Dự trữ Liên bang không có thẩm quyền phát hành tiền kỹ thuật số,” Warsh cho biết trong phiên điều trần hôm thứ Ba. Ông tiếp tục mô tả động thái này là một quyết định chính sách kém cỏi, đứng về phía những người ủng hộ tiền điện tử vốn hoài nghi về các loại tiền kỹ thuật số do chính phủ kiểm soát.
Những bình luận của Warsh về CBDC được đưa ra khi ông đang điều hướng một quá trình phê chuẩn đầy sóng gió. Việc đề cử ông hiện đang bị đình trệ bởi Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Thom Tillis, người đã thề sẽ ngăn chặn cuộc bỏ phiếu cho đến khi Bộ Tư pháp hủy bỏ một cuộc điều tra gây tranh cãi về chủ tịch đương nhiệm của Fed, Jerome Powell [1, 4]. Đồng thời, các đảng viên Đảng Dân chủ đã tích cực chất vấn về sự độc lập chính trị của Warsh đối với Tổng thống Trump, người đã công khai yêu cầu hạ lãi suất.
Lập trường dứt khoát của ứng cử viên chống lại CBDC Hoa Kỳ, nếu ông được phê chuẩn làm chủ tịch, có thể ngăn chặn nhiều năm nghiên cứu và thăm dò của ngân hàng trung ương về phiên bản kỹ thuật số của đồng đô la. Một động thái như vậy sẽ có tác động sâu rộng đến tương lai tài chính tại Hoa Kỳ và có thể được coi là một chiến thắng cho các loại tiền điện tử phi tập trung như Bitcoin, vốn sẽ tránh được một đối thủ cạnh tranh mạnh mẽ do chính phủ hậu thuẫn.
Cuộc chiến trên hai mặt trận
Phiên điều trần vào ngày 21 tháng 4 đã nhấn mạnh nhiều thách thức chính trị mà Warsh phải đối mặt. Ngoài sự trì hoãn về thủ tục của Thượng nghị sĩ Tillis, các đảng viên Đảng Dân chủ trong ủy ban đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren cáo buộc Warsh là “con rối” của Trump, chỉ ra điều mà bà mô tả là sự thay đổi quan điểm về chính sách lãi suất để phù hợp với mong muốn của tổng thống [1].
Warsh đã bác bỏ những tuyên bố này, khẳng định sự độc lập của mình. “Tổng thống chưa bao giờ yêu cầu tôi cam kết với bất kỳ quyết định lãi suất cụ thể nào, và tôi cũng sẽ không đồng ý nếu ông ấy làm vậy,” Warsh làm chứng, theo các bài phát biểu đã chuẩn bị và biên bản phiên điều trần [4]. Ứng cử viên này phải đối mặt với nhiệm vụ khó khăn là cân bằng giữa yêu cầu cắt giảm lãi suất của tổng thống với tỷ lệ lạm phát vẫn ở mức cao 3.3% [4].
'Hãy làm đúng vai trò của mình'
Vấn đề CBDC là một phần trong tầm nhìn rộng lớn hơn của Warsh về một Cục Dự trữ Liên bang tập trung hẹp hơn. Ông là người chỉ trích mạnh mẽ việc ngân hàng trung ương đi quá nhiệm vụ kép là thúc đẩy giá cả ổn định và việc làm tối đa. Trong các bài phát biểu đã chuẩn bị, Warsh lập luận rằng Fed nên “làm đúng vai trò của mình” và tránh can thiệp vào các “chính sách tài khóa và xã hội” như biến đổi khí hậu hoặc hòa nhập kinh tế [2].
“Lạm phát thấp là áo giáp của Fed, là sự bảo vệ quan trọng chống lại những chỉ trích,” Warsh nói, đồng thời coi sự gia tăng lạm phát gần đây là một thất bại làm xói mòn lòng tin của công chúng vào sự độc lập của Fed [2]. Ông đã nhiều lần tuyên bố rằng “lạm phát là một sự lựa chọn, và Fed phải chịu trách nhiệm về điều đó” [2, 4].
Sự phản đối của Warsh đối với CBDC là một bước phát triển quan trọng đối với ngành tài sản kỹ thuật số. Mặc dù lập trường của ông có thể được những người ủng hộ tiền điện tử phi tập trung hoan nghênh, nhưng nó cũng báo hiệu những cơn gió ngược về quy định dài hạn tiềm tàng từ một nhà hoạch định chính sách quyền lực, người dường như hoài nghi về việc mở rộng vai trò của ngân hàng trung ương sang các biên giới kỹ thuật số mới. Việc phê chuẩn ông sẽ đặt một đối thủ đáng gờm của đồng đô la kỹ thuật số vào vị trí đứng đầu ngân hàng trung ương có ảnh hưởng nhất thế giới.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.