EU dành 2/3 băng tần vệ tinh di động cho các công ty châu Âu

Ủy ban châu Âu sẽ dành 2/3 băng tần vệ tinh di động trong tương lai cho các công ty châu Âu, hạn chế quyền truy cập của Starlink của Elon Musk và mảng kinh doanh vệ tinh LEO của Amazon.

Theo những người có hiểu biết trực tiếp về vấn đề cho biết hôm thứ Ba, Ủy ban châu Âu có kế hoạch phân bổ 2/3 băng tần vệ tinh di động sinh lời cao cho các công ty châu Âu, giới hạn các đối thủ ngoài EU bao gồm Starlink của Elon Musk và mảng kinh doanh vệ tinh quỹ đạo thấp của Amazon chỉ được nhận 1/3 còn lại.

"Việc phân bổ này phản ánh một nỗ lực chiến lược nhằm đảm bảo chủ quyền của châu Âu trong cơ sở hạ tầng truyền thông vệ tinh," một quan chức cấp cao của EU am hiểu về các cuộc thảo luận cho biết, yêu cầu giấu tên vì quyết định chưa được công bố.

Việc phân bổ băng tần bao gồm các tần số cho dịch vụ vệ tinh di động kết nối trực tiếp tới điện thoại di động, một thị trường mà Starlink của SpaceX — đã tạo ra 11,4 tỷ USD doanh thu trong năm 2025 — đang tích cực theo đuổi. Quyết định được đưa ra trong bối cảnh EU tìm cách ngăn chặn một công ty ngoài châu Âu duy nhất thống trị cơ sở hạ tầng kết nối, đặc biệt sau khi chòm vệ tinh khoảng 10.000 chiếc của Starlink chiếm hơn 60% tổng số vệ tinh đang hoạt động trên quỹ đạo.

Động thái này có thể định hình lại cục diện cạnh tranh cho băng thông rộng vệ tinh tại châu Âu, một thị trường được dự báo sẽ tăng trưởng khi các chính phủ và doanh nghiệp tìm kiếm các giải pháp thay thế cho mạng lưới mặt đất. Các nhà khai thác vệ tinh châu Âu bao gồm Eutelsat và SES sẽ được hưởng lợi, trong khi Starlink và Project Kuiper của Amazon phải đối mặt với quyền truy cập hạn chế vào các dải băng tần giá trị nhất của lục địa.

Đòn bẩy ngày càng tăng của Starlink làm dấy lên lo ngại tại châu Âu

Quyết định của EU diễn ra sau những bất an ngày càng tăng ở Brussels về vai trò mở rộng của Starlink trong truyền thông quân sự và dân sự. Trong chiến dịch ném bom của Mỹ nhằm vào Iran hồi đầu năm nay, Lầu Năm Góc đã đồng ý trả cho SpaceX gần gấp đôi giá ban đầu cho các kết nối Starlink được sử dụng trên máy bay không người lái cảm tử LUCAS, theo Reuters. SpaceX đã lập luận rằng quân đội đang trả quá thấp ở mức khoảng 5.000 USD cho mỗi thiết bị đầu cuối cho một dịch vụ mà họ định giá gần 25.000 USD, cho thấy sức mạnh định giá mà Musk nắm giữ đối với khách hàng chính phủ.

"Kinh nghiệm của Lầu Năm Góc với giá Starlink trong cuộc xung đột Iran đã trở thành một câu chuyện cảnh báo cho các nhà hoạch định chính sách châu Âu," Clayton Swope, thành viên cấp cao tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, cho biết. "Khi một công ty kiểm soát 60% tài sản quỹ đạo, sẽ có rất ít lựa chọn thay thế."

Việc EU dành riêng băng tần phản ánh nỗ lực rộng lớn hơn của Brussels nhằm giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp công nghệ ngoài châu Âu, sau các biện pháp tương tự trong điện toán đám mây và viễn thông 5G. Các nỗ lực trước đây của khối nhằm thúc đẩy các giải pháp thay thế nội địa, bao gồm sáng kiến đám mây Gaia-X, đã mang lại kết quả trái chiều, khi các nhà cung cấp châu Âu vẫn xếp sau các ông lớn đám mây Mỹ về thị phần.

Ai được lợi, ai mất

Các nhà khai thác vệ tinh châu Âu Eutelsat và SES là những bên hưởng lợi chính, có được quyền truy cập ưu đãi vào băng tần cho phép các dịch vụ kết nối trực tiếp tới điện thoại mà không cần thiết bị đầu cuối mặt đất. Việc phân bổ này mang lại cho họ lợi thế cấu trúc so với Starlink và Project Kuiper của Amazon, những công ty phải cạnh tranh để giành 1/3 băng tần còn lại cùng với các nhà thầu ngoài châu Âu khác.

Đối với Starlink, sự hạn chế này đến vào thời điểm nhạy cảm. SpaceX đang chuẩn bị cho đợt phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúng vào tháng tới, có thể là một trong những đợt IPO lớn nhất trong lịch sử, và quyền truy cập băng tần tại châu Âu đại diện cho một động lực tăng trưởng quan trọng cho dịch vụ kết nối trực tiếp tới điện thoại của họ. Project Kuiper của Amazon, vẫn chưa triển khai đầy đủ chòm vệ tinh của mình, phải đối mặt với một cánh cửa hẹp hơn để thiết lập chỗ đứng tại châu Âu theo các quy tắc mới.

Ủy ban châu Âu dự kiến sẽ công bố khuôn khổ phân bổ băng tần chính thức trong những tuần tới, với việc triển khai bắt đầu từ năm 2027. Quyết định này cần có sự phê duyệt từ Nghị viện châu Âu và các cơ quan quản lý viễn thông quốc gia trên khắp 27 quốc gia thành viên của khối.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.