Kết luận chính:
Các hãng hàng không lớn nhất châu Âu cảnh báo EU rằng việc mở rộng định giá carbon đối với các chuyến bay quốc tế sẽ đẩy giá vé tăng và làm suy yếu các nỗ lực khí hậu toàn cầu, khi chi phí nhiên liệu tăng thêm 100 tỷ USD.
Kế hoạch của Ủy ban châu Âu nhằm mở rộng định giá carbon đối với các chuyến bay quốc tế khởi hành đang vấp phải sự phản đối thống nhất từ các hãng hàng không lớn nhất châu Âu, vốn cảnh báo rằng động thái này sẽ đẩy giá vé tăng và làm suy yếu cơ chế bù đắp toàn cầu của Liên Hợp Quốc.
"Việc mở rộng định giá carbon của EU đối với các chuyến bay ngoài Khu vực Kinh tế châu Âu (EEA) sẽ tiếp tục gây bất lợi cho hành khách và doanh nghiệp châu Âu bằng cách làm tăng chi phí vé máy bay và vận chuyển hàng hóa," các CEO của Air France-KLM, IAG, Lufthansa và Ryanair viết trong một bức thư gửi Chủ tịch Ủy ban Ursula von der Leyen, được Reuters xem xét.
Bức thư, cũng có chữ ký của lãnh đạo 15 hãng hàng không khác bao gồm easyJet và AirBaltic, được đưa ra trong bối cảnh các nhà lãnh đạo hàng không tập trung tại Rio de Janeiro cho cuộc họp thường niên của IATA, nơi tổ chức này dự báo lợi nhuận ngành sẽ giảm một nửa trong năm nay khi chi phí nhiên liệu tăng thêm 100 tỷ USD.
Vấn đề cốt lõi là liệu EU có mở rộng Hệ thống Giao dịch Khí thải (ETS) — hiện chỉ áp dụng cho các chuyến bay nội khối châu Âu — để bao gồm tất cả các chuyến bay khởi hành, một đánh giá dự kiến vào tháng tới. Brussels tỏ ra hoài nghi rằng cơ chế bù đắp CORSIA của Liên Hợp Quốc có thể mang lại mức cắt giảm khí thải thực chất, trích dẫn một nghiên cứu năm 2021 của Ủy ban cảnh báo rằng cơ chế này khó có thể giảm ô nhiễm.
ETS hiện tại yêu cầu các hãng hàng không bay trong nội địa châu Âu phải mua giấy phép cho lượng khí thải nhà kính theo một hạn ngạch thắt chặt theo thời gian. Việc mở rộng sang các chuyến bay khởi hành sẽ khiến các hãng hàng không phải chịu chi phí carbon trên các tuyến đường mà họ đã tham gia CORSIA, cơ chế do Liên Hợp Quốc bảo trợ yêu cầu các hãng hàng không mua bù đắp cho mức tăng khí thải nhưng không bắt buộc phải cắt giảm tuyệt đối.
"Bất kỳ sự mở rộng nào của EU ETS sẽ cản trở tính hợp pháp của CORSIA," các CEO hãng hàng không viết, kêu gọi Brussels giảm chi phí ETS xuống ngang mức của CORSIA.
Ủy ban lập luận rằng việc mở rộng ETS sẽ đảm bảo đối xử bình đẳng giữa các hãng hàng không và tránh gây bất lợi cho các hãng khai thác đường bay ngắn so với các hãng khai thác đường bay quốc tế dài hơn. Nghiên cứu năm 2021 do EU ủy quyền cho thấy CORSIA khó có thể cắt giảm khí thải và có thể làm suy yếu các mục tiêu khí hậu của châu Âu.
Chi phí nhiên liệu bóp nghẹt biên lợi nhuận
Cuộc chiến pháp lý diễn ra trong bối cảnh các hãng hàng không đối mặt với áp lực tài chính ngày càng lớn. IATA, tổ chức thương mại toàn cầu của ngành, đã dự báo tại cuộc họp ở Rio de Janeiro rằng lợi nhuận ngành sẽ giảm một nửa vào năm 2026, với chi phí nhiên liệu tăng vọt thêm 100 tỷ USD do giá dầu thô tăng cao và xung đột Trung Đông đẩy chi phí vận hành lên cao. Các hãng hàng không châu Âu đặc biệt dễ bị tổn thương: các hãng của khu vực này đã phải đối mặt với một số chi phí carbon cao nhất thế giới theo ETS hiện tại, và việc mở rộng sẽ làm trầm trọng thêm gánh nặng.
Điều gì tiếp theo
Ủy ban châu Âu dự kiến sẽ công bố đánh giá ETS vào tháng tới, và bức thư của các hãng hàng không là nỗ lực vận động hành lang vào phút cuối để định hình kết quả. Nếu Brussels tiến hành mở rộng, các hãng hàng không châu Âu sẽ phải đối mặt với chi phí carbon kép — vừa trả giấy phép EU ETS vừa phải mua bù đắp CORSIA trên cùng một tuyến đường — có khả năng khiến họ kém cạnh tranh hơn so với các đối thủ vùng Vịnh và châu Á không chịu cùng một chế độ.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
