EU áp dụng chiến lược 'đối tác nhàm chán' trong tranh chấp thương mại trị giá 2.100 tỷ USD với Mỹ

Liên minh châu Âu đang cố tình tránh trả đũa mang tính cảm xúc đối với thuế quan của Mỹ, đặt cược rằng sự kiên nhẫn chiến lược sẽ bảo vệ mối quan hệ thương mại xuyên Đại Tây Dương trị giá 2.100 tỷ USD.

Liên minh châu Âu đã áp dụng chiến lược kiềm chế có chủ đích trong quan hệ thương mại với Mỹ, lựa chọn không đáp trả việc Tổng thống Trump leo thang thuế quan bằng các biện pháp trả đũa mang tính cảm xúc, Chủ tịch Nghị viện EU Roberta Metsola cho biết.

"Chúng tôi đã học được cách không phản ứng theo cảm xúc trước mọi phát ngôn công khai, mà thay vào đó dựa vào thực tế rằng nhàm chán là tốt và chúng tôi có thể là phần nhàm chán trong mối quan hệ" với Mỹ, Metsola nói trong một cuộc phỏng vấn tại Hội nghị thượng đỉnh CEO của Viện Lãnh đạo WSJ.

Thương mại giữa khối 27 quốc gia thành viên và Mỹ đã đạt gần 1.800 tỷ euro (2.100 tỷ USD) vào năm ngoái, theo số liệu tạm thời của EU. Mối quan hệ này vẫn mang tính sống còn ở cả hai bờ Đại Tây Dương, với EU là nơi có hơn 450 triệu người tiêu dùng so với khoảng 340 triệu người ở Mỹ, thị trường xuất khẩu lớn nhất của Thái Lan. Thái Lan đang chạy đua để đạt được thỏa thuận thương mại tự do riêng với EU như một phần của chiến lược đa dạng hóa rộng hơn nhằm giảm phụ thuộc vào chuỗi cung ứng của Mỹ và Trung Quốc.

Rủi ro rất cao khi bối cảnh thuế quan của Mỹ đang thay đổi. Tòa án Tối cao đã bác bỏ các mức thuế trước đó của Trump vào tháng 2, phán quyết rằng tổng thống đã vượt quá thẩm quyền pháp lý, sau đó chính quyền đã áp dụng mức thuế 10% đồng loạt lên tất cả các đối tác thương mại theo Mục 122. Thẩm quyền đó sẽ hết hạn vào tháng 7 trừ khi Quốc hội bỏ phiếu gia hạn, và chính quyền đã công bố kế hoạch áp thuế Mục 301 từ 10% đến 12,5% đối với hơn 80 quốc gia ngay từ tháng tới.

Sự Im Lặng Có Tính Toán của Châu Âu

Những bình luận của Metsola phản ánh sự thay đổi rộng hơn trong chiến lược của châu Âu kể từ khi Trump trở lại Nhà Trắng vào năm ngoái. "Tôi đã mong muốn một tình huống không có thuế quan," bà nói. "Nhưng thực tế là thực tế."

Cách tiếp cận này đánh dấu sự khác biệt so với các tranh chấp thương mại xuyên Đại Tây Dương trước đây, khi các quan chức châu Âu thường đáp trả các động thái thuế quan của Mỹ bằng các biện pháp trả đũa của riêng họ. Lần này, Brussels đã chọn những gì Metsola mô tả là khả năng dự đoán và ổn định — những phẩm chất mà bà cho là chìa khóa cho cả doanh nghiệp châu Âu đầu tư vào Mỹ và các công ty Mỹ đầu tư vào châu Âu.

"Trong bối cảnh có quá nhiều bất ổn toàn cầu, hai khối thương mại công nghiệp này… là những gì chúng ta nên giữ gìn," bà nói. "Bởi vì đó là một mối quan hệ đôi bên cùng có lợi, và chúng tôi luôn tin rằng cùng thắng tốt hơn là một bên thắng một bên thua."

Cuộc Đua Giành Tiếp Cận Châu Âu

Sự ổn định tương đối của EU đã khiến khối này trở thành đối tác ngày càng hấp dẫn đối với các quốc gia đang tìm cách đa dạng hóa quan hệ thương mại. Thái Lan, đối tác thương mại lớn thứ tư của EU, đang đẩy nhanh các cuộc đàm phán FTA với khối, nhằm đạt được kết luận vào cuối năm 2026. Các nhà đàm phán đã hoàn thành 11 trong số 24 chương, với những vấn đề khó khăn nhất — bao gồm mua sắm chính phủ, sở hữu trí tuệ và tiếp cận thị trường nông nghiệp — vẫn còn phải giải quyết.

Việt Nam và Singapore đã có các thỏa thuận thương mại với EU, trong khi Indonesia đã đạt được thỏa thuận chính trị với khối vào năm 2025. Malaysia và Philippines cũng đang tiến tới hoàn tất, gây áp lực buộc Thái Lan không được tụt lại phía sau so với các nước trong khu vực.

Chiến lược kiềm chế của EU tiềm ẩn rủi ro. Nếu Mỹ áp dụng thuế quan Mục 301 như dự kiến, các nhà xuất khẩu châu Âu trên nhiều lĩnh vực bao gồm ô tô, máy móc và hóa chất có thể phải đối mặt với những trở ngại đáng kể. Xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ của Mỹ tăng 2,6% trong tháng 4 lên 327,1 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng 2% lên 383 tỷ USD, thu hẹp thâm hụt thương mại xuống còn 55,9 tỷ USD, dữ liệu từ Bộ Thương mại cho thấy.

Hiện tại, châu Âu đang đặt cược rằng im lặng là cách tốt hơn. "Chúng tôi đã học được cách tự tin hơn khi đối phó với chính quyền Trump," Metsola nói, "và đã trở nên thoải mái hơn khi giương cao lá cờ cho EU."

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.