Key Takeaways:
Cơ quan Thị trường và Chứng khoán Châu Âu đã nói với Cointelegraph rằng khách hàng tiền mã hóa tại EU phải được phục vụ thông qua một thực thể được MiCA ủy quyền, thách thức kế hoạch của Binance nhằm phục vụ một số người dùng từ Abu Dhabi sau hạn chót ngày 1/7.
Cơ quan quản lý chứng khoán hàng đầu của Liên minh Châu Âu đã cảnh báo Binance, khẳng định rằng khách hàng tiền mã hóa trong khối phải được phục vụ thông qua một thực thể được cấp phép theo Quy định về Thị trường Tài sản Tiền mã hóa (MiCA) — một sự làm rõ gây nghi ngờ về kế hoạch của sàn giao dịch này nhằm định tuyến một số người dùng EU qua đơn vị tại Abu Dhabi Global Market.
"Các khách hàng EU nên được phục vụ thông qua một thực thể được MiCA ủy quyền," một phát ngôn viên của ESMA nói với Cointelegraph vào ngày 30/6, một ngày trước khi hạn chót chuyển tiếp của khối có hiệu lực. Cơ quan quản lý cho biết các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng của MiCA chỉ áp dụng cho pháp nhân nắm giữ giấy phép tại EU và các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa ngoài EU không thể phục vụ khách hàng địa phương trừ khi họ đủ điều kiện cho ngoại lệ chào bán ngược hẹp theo Điều 61.
Ngoại lệ đó cho phép một công ty ngoài EU phục vụ khách hàng EU chỉ khi khách hàng hoàn toàn tự chủ động thiết lập mối quan hệ, mà không có bất kỳ hoạt động tiếp thị, quảng bá hay chào mời nào từ công ty. ESMA đã trích dẫn các hướng dẫn chính thức của mình, trong đó liệt kê các hoạt động như vận hành trang web, ứng dụng di động, tài khoản mạng xã hội, quảng cáo trực tuyến, tài trợ và các chiến dịch người ảnh hưởng nhắm vào người dùng EU là các hình thức chào mời khiến công ty không đủ điều kiện sử dụng ngoại lệ.
Câu hỏi về Abu Dhabi
Các ảnh chụp màn hình tin nhắn hỗ trợ khách hàng của Binance lan truyền trên mạng xã hội cho thấy một số người dùng EU có thể được phục vụ thông qua thực thể Abu Dhabi Global Market của Binance sau hạn chót. Yuriy Brisov, luật sư tại Digital & Analogue Partners, cho biết giấy phép Abu Dhabi không có giá trị theo MiCA vì khu vực tài phán này được coi là nước thứ ba, cùng với Mỹ và Singapore.
"Việc được quản lý tại Abu Dhabi chẳng giúp ích gì cho Binance theo MiCA," Brisov nói. "Khi Binance nói rằng một số người dùng EU được phục vụ thông qua thực thể ADGM, theo thuật ngữ của MiCA, điều đó có nghĩa là một công ty ngoài EU đang phục vụ những người dùng đó."
Brisov nói thêm rằng ngoại lệ chào bán ngược được thiết kế cho các trường hợp cá biệt khi khách hàng EU độc lập tiếp cận một công ty ngoài EU, chứ không phải để duy trì một cơ sở khách hàng hiện có được xây dựng qua nhiều năm tiếp thị trên khắp khu vực.
Binance đã không phản hồi các yêu cầu lặp đi lặp lại về việc liệu có người dùng EU nào sẽ được phục vụ thông qua thực thể ADGM của mình sau hạn chót MiCA hay không. Sàn giao dịch trước đó đã thông báo với người dùng rằng họ đang điều chỉnh dịch vụ tại Ba Lan, Pháp, Tây Ban Nha và Ý như một phần trong quá trình chuyển đổi MiCA, đồng thời nói rằng người dùng ở các quốc gia khác sẽ không cần phải thực hiện hành động nào "vào thời điểm này."
Những gì đang bị đe dọa
Sự làm rõ của ESMA tạo ra một kết quả nhị phân cho các sàn giao dịch hoạt động tại EU mà không có sự ủy quyền đầy đủ của MiCA: phải có được giấy phép từ cơ quan quản lý quốc gia thành viên hoặc ngừng dịch vụ đối với khoảng 500 triệu người tiêu dùng của khối. OKX, Coinbase, Kraken và FalconX đã có được giấy phép MiCA, trong khi Binance đã rút đơn đăng ký tại Hy Lạp vào tuần trước và thông báo với người dùng EU rằng họ sẽ tạm ngừng một số dịch vụ.
Erald Ghoos, CEO của OKX tại châu Âu, đã ước tính rằng 80% các công ty tiền mã hóa sẽ không thể tồn tại dưới MiCA và sẽ bị buộc phải rời khỏi EU. Áp lực quản lý đang đẩy các nhà sáng lập hướng tới các khu vực tài phán có khuôn khổ tiền mã hóa chuyên biệt. Irina Heaver, luật sư tại Dubai của NeosLegal, cho biết công ty của bà hiện nhận được hơn 120 yêu cầu mỗi tuần về việc thành lập tại UAE, khoảng một nửa đến từ châu Âu.
"Tôi có thể thấy một làn sóng chảy máu chất xám. Tôi có thể thấy thất thoát thuế và cả mất việc làm," Heaver nói. "Nếu một nhà sáng lập từng có vài lần thoái vốn thành lập tại UAE, điều đó sẽ mang lại việc làm mới cho UAE. Nó sẽ tạo ra cơ hội tại UAE."
Đối với Binance, rủi ro đặc biệt cao. Sàn giao dịch đã dành nhiều năm để xây dựng cơ sở người dùng châu Âu và hiện phải đối mặt với viễn cảnh hoặc là có được giấy phép MiCA trong những tháng tới — như họ đã tuyên bố sẽ làm — hoặc nhìn các đối thủ chiếm lĩnh thị phần tại một trong những thị trường tiền mã hóa được quản lý lớn nhất thế giới.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
