Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ điều tra kế hoạch giam giữ ICE trị giá 38 tỷ USD của Kristi Noem

Tổng thanh tra của Bộ An ninh Nội địa đã phát động một cuộc điều tra về chương trình chuyển đổi kho bãi thành nơi giam giữ trị giá 38 tỷ USD do cựu Bộ trưởng Kristi Noem thúc đẩy, sau khi tờ Wall Street Journal đưa tin rằng ICE đã trả cao hơn giá thị trường từ 11% đến 13% cho các cơ sở này.

Một người quen thuộc với vấn đề này đã xác nhận cuộc điều tra, cho biết Tổng thanh tra dự kiến sẽ công bố một cuộc “kiểm toán về việc mua lại không gian giam giữ của ICE” vào thứ Tư, cuộc kiểm toán này sẽ xem xét tất cả các giao dịch mua kho bãi của bộ. Chính sách này là một sáng kiến tiêu biểu của Noem và cố vấn hàng đầu của bà, Corey Lewandowski.

Dưới thời Noem, DHS đã chi ít nhất 1 tỷ USD cho 11 kho trống, một phần của kế hoạch được tài trợ bởi "One Big Beautiful Bill" đã được thông qua vào mùa hè năm ngoái để tài trợ cho nỗ lực trục xuất hàng loạt. Kể từ tháng 1 năm 2025, gần 50 nhà thầu đã nhận được 1,7 tỷ USD cho các dịch vụ liên quan đến kho bãi, với một số công ty mới làm việc cho liên bang đã đảm bảo được các hợp đồng trị giá hơn 100 triệu USD.

Cuộc điều tra đã đóng băng một hòn đá tảng trong chiến lược trục xuất hàng loạt của chính quyền Trump và tạo ra sự không chắc chắn về tương lai của các hợp đồng giam giữ liên bang. Người kế nhiệm của Noem, Markwayne Mullin, đã tạm dừng kế hoạch chuyển đổi kho bãi, tạo ra một bước chuyển tiềm năng trở lại việc thuê từ các nhà vận hành nhà tù tư nhân như GEO Group và CoreCivic, những công ty có lợi nhuận tăng vọt vào năm 2025.

Cuộc điều tra làm nổi bật một chiến lược tích cực và tốn kém nhằm mở rộng quyền sở hữu trực tiếp của chính phủ đối với không gian giam giữ. Noem và Lewandowski đã lập luận rằng việc mua và chuyển đổi kho bãi—những bất động sản thường được các nhà bán lẻ như Amazon sử dụng—là một bước cần thiết để thoát khỏi việc thuê các cơ sở từ các công ty tư nhân và chính quyền địa phương. Mục tiêu là giam giữ tới 8.000 người cùng một lúc tại một số địa điểm này.

Tuy nhiên, các nhà phê bình ở cả hai đảng đều đặt câu hỏi về logic này, chỉ ra rằng việc mua và trang bị thêm cho các kho trống chậm hơn và đắt hơn nhiều so với việc mua lại các cơ sở nhà tù hiện có, đã được cấu hình phù hợp. Các tài sản đã mua thiếu phân khu chức năng phù hợp và hệ thống ống nước thiết yếu để hỗ trợ số lượng lớn người bị giam giữ, tạo ra một rào cản tài chính và hậu cần đáng kể.

Các Hợp Đồng Đầy Nghi Vấn

Trọng tâm cốt lõi của cuộc kiểm toán của Tổng thanh tra sẽ là gần 1,7 tỷ USD trong các hợp đồng được trao cho việc mua lại, cải tạo và các dịch vụ hậu cần. Phân tích của Wall Street Journal về dữ liệu của chính phủ tiết lộ rằng nhiều bên nhận hợp đồng là những cái tên mới trong lĩnh vực giam giữ người nhập cư.

Ví dụ, KVG LLC, một nhà thầu quốc phòng chuyên hỗ trợ cho các cảng của Tuần duyên Hoa Kỳ, đã được trao một hợp đồng ba năm trị giá hơn 113 triệu USD vào tháng 3, mặc dù không có kinh nghiệm trước đó về giam giữ người nhập cư. Một công ty khác, SK2, được thành lập tại Puerto Rico vào tháng 6 năm 2024 và đã nhận được hợp đồng DHS trị giá 6 triệu USD vào tháng 1 năm 2025, đây là giải thưởng liên bang đầu tiên của công ty này. Tờ Journal đã xác định được bốn công ty khác chưa từng nhận được hợp đồng liên bang trước khi đảm bảo được các thỏa thuận liên quan đến kế hoạch kho bãi, với tổng giá trị hợp đồng của họ lên tới 500 triệu USD.

Một Sự Thay Đổi Trong Chiến Lược Giam Giữ

Việc tạm dừng do Bộ trưởng Mullin thực hiện báo hiệu một sự đảo ngược chính sách đáng kể. Chiến lược kho bãi là một sự thay đổi so với sự phụ thuộc lâu nay của chính phủ vào các nhà thầu tư nhân như The GEO Group và CoreCivic. Các công ty này đã thu lợi nhuận khổng lồ từ các hợp đồng giam giữ liên bang, với lợi nhuận của GEO Group tăng vọt lên hơn 254 triệu USD vào năm 2025 từ mức 32 triệu USD vào năm 2024, theo báo cáo của Public Citizen. Lợi nhuận của CoreCivic đã tăng lên 116,5 triệu USD vào năm 2025.

Sự phụ thuộc này vào các nhà điều hành tư nhân bản thân nó đã gây tranh cãi, đối mặt với các thách thức pháp lý về các vấn đề như sử dụng lao động của người bị giam giữ với mức lương chỉ 1 USD mỗi ngày. Một phán quyết gần đây của tòa phúc thẩm liên bang ở Michigan đã đứng về phía những người nhập cư đã đấu tranh chống lại chính sách giam giữ bắt buộc của chính phủ, một chính sách đã giúp đẩy số lượng người bị giam giữ lên mức kỷ lục khoảng 73.000 người.

Cuộc điều tra của Tổng thanh tra về chương trình kho bãi của Noem làm tăng thêm sự phức tạp cho bức tranh đầy tranh cãi về việc giam giữ người nhập cư tại Hoa Kỳ. Kết quả có thể định hình lại các thực hành ký kết hợp đồng liên bang và quyết định xem liệu chính phủ sẽ tăng cường đầu tư vào các cơ sở của riêng mình hay quay trở lại các mối quan hệ đối tác gây tranh cãi với ngành công nghiệp tư nhân.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.