Trong một cuộc giao tiếp đầy rủi ro chỉ hai tuần trước hội nghị thượng đỉnh tổng thống quan trọng, quan chức thương mại hàng đầu của Trung Quốc đã chính thức phản đối các hạn chế kinh tế gần đây của Hoa Kỳ và các quy định mới đe dọa trừng phạt các công ty chuyển chuỗi cung ứng ra khỏi nước này.
Phó Thủ tướng Trung Quốc Hà Lập Phong, nhà đàm phán thương mại hàng đầu của đất nước, đã bày tỏ "lo ngại nghiêm trọng" với Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Bessent và Đại diện Thương mại Greer trong một cuộc gọi video vào ngày 30 tháng 4, theo tuyên bố từ thông tấn xã nhà nước Trung Quốc Tân Hoa Xã. Cuộc gọi, được mô tả là "thẳng thắn và mang tính xây dựng", nhằm quản lý các bất đồng kinh tế trước cuộc gặp dự kiến vào ngày 14-15 tháng 5 giữa Tổng thống Donald Trump và nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình. Cuộc thảo luận nhấn mạnh sự đình chiến mong manh được thiết lập tại cuộc gặp gần nhất của họ ở Busan, Hàn Quốc, khi cả hai bên đều thử thách các giới hạn trong quan hệ thương mại của mình.
"Phản ứng của Washington cho đến nay là im lặng. Điều đó có nguy cơ báo hiệu sự yếu kém," Craig Singleton, một chuyên gia về Trung Quốc tại Viện nghiên cứu Quỹ Bảo vệ các Nền dân chủ (FDD), cho biết trong một cuộc phỏng vấn gần đây. Các nhà phân tích cho rằng chính quyền Trump đang cố tình tránh leo thang công khai trước hội nghị thượng đỉnh, ngay cả khi Bắc Kinh đang đặt nền móng pháp lý để trừng phạt các công ty tuân thủ lời kêu gọi "giảm rủi ro" của Mỹ và giảm phụ thuộc vào hàng hóa Trung Quốc.
Các biện pháp mới của Trung Quốc, được triển khai vào tháng 4, trao quyền cho Bắc Kinh điều tra và trừng phạt các thực thể nước ngoài đình chỉ "giao dịch bình thường" với các tổ chức Trung Quốc. Mặc dù không có ngành cụ thể nào được nêu tên, các quy định này được coi là biện pháp đáp trả trực tiếp đối với các nỗ lực của Mỹ nhằm đảm bảo chuỗi cung ứng cho các hàng hóa chiến lược như khoáng sản thiết yếu và thuốc men. Động thái này đẩy các tập đoàn đa quốc gia vào thế khó, kẹt giữa các chỉ thị an ninh quốc gia của Washington và đòn bẩy kinh tế của Bắc Kinh.
Cuộc gọi và các quy định mới là chương mới nhất trong sự đối đầu kinh tế ngày càng sâu sắc, với hội nghị thượng đỉnh sắp tới được xem là thời điểm then chốt. "Trung Quốc rõ ràng đang ở một vị thế táo bạo hơn nhiều," Reva Goujon, giám đốc tại Rhodium Group, nhận định, lưu ý rằng các nhà đàm phán Hoa Kỳ có thể cáo buộc Bắc Kinh "vi phạm tinh thần Busan". Thị trường vẫn đang trong tình trạng lo ngại, với bất kỳ sự hạ nhiệt nào cũng có khả năng thúc đẩy chứng khoán toàn cầu, trong khi ma sát thêm có thể gây ra một đợt bán tháo đáng kể.
Một chiến trường kinh tế đang mở rộng
Các cuộc đàm phán trực tiếp tại Washington và Bắc Kinh được phản ánh qua số lượng ngày càng tăng các cuộc giao tranh kinh tế ủy nhiệm trên toàn cầu, đặc biệt là ở Mỹ Latinh. Tại Panama, Trung Quốc đã gia tăng áp lực, bao gồm tăng cường kiểm tra các tàu mang cờ Panama, sau khi hủy bỏ hai nhượng quyền cảng do một công ty có trụ sở tại Hồng Kông nắm giữ. Trong khi đó, Mỹ và Mexico đã bắt đầu xem xét lại thỏa thuận thương mại của họ nhằm hạn chế nhập khẩu từ châu Á, với các nhà chức trách Mexico đang điều tra các công ty bị nghi ngờ giúp sản phẩm Trung Quốc lách thuế của Mỹ.
Cuộc xung đột rộng lớn này mở rộng sang cơ sở hạ tầng và tài nguyên chiến lược. Tại Chile, một dự án cáp quang biển của Trung Quốc được đề xuất đã gây ra rạn nứt chính trị, trong khi Colombia gần đây đã áp thuế 35% đối với thép nhập khẩu, một động thái chủ yếu ảnh hưởng đến Trung Quốc. Tại Uruguay, chính phủ đã phàn nàn về áp lực "không thể tưởng tượng nổi" từ Mỹ nhằm phá vỡ mối quan hệ thương mại với Bắc Kinh, làm nổi bật sự cạnh tranh gay gắt giành ảnh hưởng ở Tây Bán cầu.
Thị trường chuẩn bị cho kết quả thượng đỉnh
Sự im lặng từ Nhà Trắng là một sự khác biệt hoàn toàn so với chính sách bên miệng hố chiến tranh thương mại diễn ra trước hội nghị thượng đỉnh tháng 10 tại Busan. Sự dè dặt hiện tại được các bên tham gia thị trường xem là một lựa chọn chiến thuật nhằm duy trì sự ổn định trước cuộc họp tháng 5. Các nhóm kinh doanh đã tóm tắt cho chính quyền về các rủi ro từ các quy định chống giảm rủi ro mới của Trung Quốc, mà một nguồn tin trong ngành mô tả là "nạp đạn vào súng nhưng chưa thực sự bóp cò".
Cốt lõi của tranh chấp vẫn là sự xung đột cơ bản giữa các nỗ lực của Mỹ nhằm giành lại "chủ quyền" trong các ngành chiến lược và nỗ lực của Trung Quốc nhằm khóa chặt sự phụ thuộc của doanh nghiệp và ngăn chặn sự dịch chuyển chuỗi cung ứng. Kết quả của hội nghị thượng đỉnh ngày 14-15 tháng 5 sẽ mang tính quyết định. Việc không tìm thấy tiếng nói chung hoặc hạ nhiệt căng thẳng có thể chính thức hóa các chiến tuyến kinh tế đang được vạch ra từ châu Á đến Mỹ Latinh, với những hậu quả đáng kể cho thương mại và sản xuất toàn cầu.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
