Những điểm chính:
Trung Quốc sẽ lần đầu tiên cho phép các công ty có vốn nước ngoài bán cổ phiếu trên sàn giao dịch trong nước, đây là trọng tâm của kế hoạch 15 biện pháp nhằm khôi phục đầu tư nước ngoài.
Trung Quốc sẽ lần đầu tiên cho phép các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài niêm yết trên thị trường A-share trong nước, nằm trong kế hoạch hành động 15 biện pháp được Quốc vụ viện phê duyệt nhằm đảo ngược tình trạng chậm lại kéo dài nhiều năm của dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
"Hỗ trợ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trọng điểm đủ điều kiện niêm yết và huy động vốn trên thị trường trong nước," Bộ Thương mại, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, và Bộ Tài chính cho biết trong một tuyên bố chung hôm thứ Hai, công bố kế hoạch mang tên "Sử dụng vốn nước ngoài để ổn định và thúc đẩy tối ưu hóa."
Các biện pháp bao gồm năm lĩnh vực bao gồm tiếp cận thị trường, thuận lợi đầu tư, xúc tiến, bảo đảm dịch vụ và tối ưu hóa quản lý. Các tổ chức nước ngoài sẽ được mở rộng quyền tiếp cận hợp đồng tương lai trái phiếu kho bạc để quản lý rủi ro và được phép thực hiện các hoạt động kinh doanh tư vấn quỹ. Chính phủ cũng cam kết tối ưu hóa quản lý luồng dữ liệu xuyên biên giới và cung cấp ưu đãi thuế cho các công ty nước ngoài tái đầu tư lợi nhuận tại Trung Quốc.
Gói biện pháp này là nỗ lực mạnh mẽ nhất của Bắc Kinh nhằm khôi phục niềm tin của nhà đầu tư nước ngoài kể từ khi dòng vốn FDI bắt đầu chậm lại trong bối cảnh căng thẳng thương mại Mỹ-Trung gia tăng và nền kinh tế trong nước chững lại. Nếu được thực hiện đầy đủ, các biện pháp này có thể mở ra hàng tỷ đô la vốn hóa mới và làm sâu sắc thêm thị trường vốn của Trung Quốc bằng cách mở rộng cơ sở tổ chức phát hành ra ngoài các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân trong nước.
Niêm yết A-share mở kênh mới
Quy định về IPO đánh dấu một sự thay đổi mang tính cấu trúc. Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trước đây bị giới hạn ở việc phát hành trái phiếu hoặc niêm yết ở nước ngoài tại Hong Kong. Việc mở kênh IPO trong nước cho các công ty có vốn nước ngoài mang lại cho Bắc Kinh một công cụ mới để giữ lại vốn có thể chảy sang các trung tâm tài chính châu Á cạnh tranh khác. Trung Quốc vẫn là đối tác thương mại lớn nhất của 13 nền kinh tế APEC vào năm 2025, với thương mại song phương đạt 3,7 nghìn tỷ USD, theo số liệu của Bộ Thương mại được trích dẫn tại Diễn đàn CEO APEC Trung Quốc.
Các tổ chức tài chính nước ngoài sẽ được hưởng lợi không tương xứng. Kế hoạch này cho phép họ tiếp cận hợp đồng tương lai trái phiếu kho bạc — một công cụ quản lý rủi ro trước đây chỉ dành cho các đối tác trong nước — và cho phép họ cung cấp dịch vụ tư vấn quỹ. Những thay đổi này nhắm vào một phàn nàn dai dẳng của các nhà quản lý tài sản toàn cầu rằng thị trường phái sinh nội địa của Trung Quốc thiếu chiều sâu cần thiết cho các chiến lược phòng ngừa rủi ro phức tạp.
Các quy định về luồng dữ liệu giải quyết một bất bình lâu nay khác của doanh nghiệp. Kế hoạch này khuyến khích các khu thương mại tự do và khu thí điểm xây dựng danh sách dữ liệu xuất cảnh theo lĩnh vực, cấp lĩnh vực cụ thể, có khả năng giải quyết tình trạng chậm trễ kéo dài hàng tháng mà các công ty nước ngoài phải đối mặt khi chuyển dữ liệu khách hàng và dữ liệu hoạt động qua biên giới.
Quy chế đối xử quốc gia được luật hóa
Kế hoạch này mở rộng đối xử quốc gia đối với các công ty nước ngoài trong các chương trình mua sắm chính phủ, đấu thầu và trợ cấp tiêu dùng — những lĩnh vực mà các công ty nước ngoài thường xuyên cáo buộc bị phân biệt đối xử. Chính phủ cho biết sẽ nghiêm túc thực hiện các cam kết chính sách và thiết lập một hệ thống khép kín để giải quyết các điểm nghẽn trong hoạt động.
Thông báo này được đưa ra trước Triển lãm Chuỗi Cung ứng Quốc tế Trung Quốc lần thứ tư tại Bắc Kinh trong tuần này, nơi Bắc Kinh sẽ giới thiệu hệ sinh thái công nghiệp của mình tới các giám đốc điều hành toàn cầu. Jim Sutter, Giám đốc điều hành của Hội đồng Xuất khẩu Đậu tương Mỹ, cho biết tại diễn đàn APEC rằng "sự ổn định trong môi trường thương mại Trung-Mỹ mang lại lợi ích cho cả hai bên," phản ánh sự lạc quan thận trọng của các doanh nghiệp nước ngoài.
Trung Quốc đã ký 24 hiệp định thương mại tự do với 31 quốc gia và vùng lãnh thổ, bao gồm 15 nền kinh tế APEC. Các biện pháp mới này xây dựng dựa trên khuôn khổ đó bằng cách nhắm vào các rào cản quy định cụ thể đã ngăn cản dòng vốn nước ngoài trong những năm gần đây.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
