(P1) Ngân hàng trung ương Brazil đã cấm các nhà cung cấp thanh toán sử dụng tài sản ảo để quyết toán trong hệ thống ngoại hối điện tử (eFX) được quản lý của quốc gia. Chỉ thị mới, Nghị quyết BCB số 561, bắt buộc các quyết toán thanh toán quốc tế phải quay trở lại các kênh ngoại hối truyền thống, thực tế là ngăn cách tiền điện tử khỏi hệ thống chính thức.
(P2) "Việc thanh toán hoặc nhận tiền liên quan đến hoạt động eFX, về phía nhà cung cấp eFX, phải diễn ra duy nhất thông qua giao dịch ngoại hối hoặc thông qua biến động trong tài khoản không cư trú", nghị quyết của ngân hàng trung ương nêu rõ, không đề cập trực tiếp đến tiền điện tử nhưng đã đóng cánh cửa cho việc sử dụng chúng.
(P3) Quy định nhắm mục tiêu rõ ràng vào lớp quyết toán, ảnh hưởng đến các nhà cung cấp eFX tạo điều kiện cho thanh toán xuyên biên giới. Các công ty này hiện phải sử dụng các giao dịch ngoại hối hoặc tài khoản đồng real Brazil không cư trú thay vì tài sản ảo. Các nhà cung cấp eFX chuyển tiếp có thời hạn đến ngày 31 tháng 5 năm 2027 để đảm bảo được cấp phép đầy đủ nhưng phải tuân thủ các quy tắc quyết toán mới ngay lập tức. Ngân hàng trung ương trích dẫn các rủi ro liên quan đến stablecoin, điều mà Thống đốc Gabriel Galipolo lưu ý chiếm khoảng 90% dòng chảy tiền điện tử.
(P4) Quyết định này buộc các công ty thanh toán đã tích hợp tiền điện tử vào các dịch vụ eFX của họ phải tìm kiếm các đường ray quyết toán thay thế, có thể ít bị quản lý hơn. Mặc dù không phải là lệnh cấm hoàn toàn đối với việc sở hữu hoặc giao dịch tiền điện tử cho các cá nhân, động thái này cho thấy ý định rõ ràng của Brazil trong việc tách biệt các tài sản kỹ thuật số khỏi cơ sở hạ tầng tài chính giám sát cốt lõi của mình, trái ngược với các cách tiếp cận cởi mở hơn ở các quốc gia Mỹ Latinh khác như El Salvador.
Một bức tường chiến lược bao quanh hệ thống tài chính
Cơ quan tiền tệ của Brazil đã và đang đi trên một ranh giới mong manh, thừa nhận tỷ lệ chấp nhận tiền điện tử cao của đất nỗ lực trong khi thắt chặt sự kiểm soát theo quy định. Động lực chính cho lệnh cấm dường như là sự tăng trưởng không kiểm soát của stablecoin cho các giao dịch xuyên biên giới.
Các quan chức ngân hàng trung ương đã bày tỏ lo ngại rằng việc sử dụng rộng rãi stablecoin ngoài tầm kiểm soát của họ có thể gây ra các rủi ro liên quan đến rửa tiền, trốn thuế và ổn định tài chính. Bằng cách rào chắn hệ thống eFX chính thức, ngân hàng đảm bảo rằng tất cả các dòng chảy xuyên biên giới đi qua các kênh giám sát của mình đều phải tuân theo các biện pháp kiểm soát ngoại hối và yêu cầu báo cáo đã thiết lập.
Ngành công nghiệp tranh nhau tìm kiếm sự rõ ràng
Thông báo này đã khiến các nhà cung cấp thanh toán và các tổ chức tài chính phải tranh nhau để thích nghi. Các công ty xây dựng mô hình kinh doanh dựa trên việc sử dụng các kênh được quản lý cho các quyết toán liên quan đến tiền điện tử hiện phải đối mặt với những trở ngại vận hành đáng kể. Ngân hàng trung ương vẫn chưa nêu chi tiết các hình phạt cụ thể cho việc không tuân thủ hoặc lộ trình thực thi chính xác, khiến ngành này rơi vào trạng thái không chắc chắn.
Điều này trái ngược với quan điểm tiến bộ của Brazil về đổi mới tài chính, bao gồm cả việc ra mắt thành công hệ thống thanh toán tức thời Pix. Hiện tại, ngân hàng trung ương đang ưu tiên kiểm soát và giám sát thị trường ngoại hối của mình hơn là tích hợp loại tài sản tiền điện tử đang phát triển vào cốt lõi được quản lý của mình. Ngành công nghiệp hiện đang chờ đợi hướng dẫn thêm về việc liệu các lộ trình được cấp phép cho các công ty tiền điện tử có được cung cấp trong tương lai hay không.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
