Các chính phủ trên khắp các nền kinh tế phát triển đang thất bại trong việc cung cấp các dịch vụ cơ bản bất chấp mức chi tiêu kỷ lục, và trí tuệ nhân tạo là con đường thực tế duy nhất để cải cách.
Năng suất khu vực công của Anh giảm 4,1% kể từ năm 2019, trong khi thu thuế đạt mức cao nhất kể từ sau chiến tranh, theo dữ liệu từ Văn phòng Thống kê Quốc gia (ONS) được trích dẫn trong bài xã luận trên Wall Street Journal của Tom Tugendhat, nghị sĩ Đảng Bảo thủ và là nghiên cứu viên cao cấp tại Hudson Institute. Người nộp thuế đang nhận được ít hơn với số tiền lớn hơn khi biên chế khu vực công phình to và tăng trưởng khu vực tư nhân trì trệ.
"Nếu không có nó, chính phủ không thể cung cấp dịch vụ và người dân sẽ tìm kiếm giải pháp thay thế cho các nền dân chủ đã thất bại," Tugendhat viết, đề cập đến AI. "Cách AI được sử dụng mới là vấn đề. Hướng vào giới tinh hoa, AI tập trung quyền lực; hướng vào công dân, AI trao trả quyền lực."
Mỹ đưa ra một minh họa rõ ràng về sự thất bại quan liêu. Quốc hội đã phân bổ 42 tỷ USD vào năm 2021 để phủ sóng băng thông rộng cho vùng nông thôn nước Mỹ. Bốn năm rưỡi sau, hai tháp đầu tiên — một ở Nebraska và một ở Louisiana — mới đi vào hoạt động. Một chương trình trị giá nhiều tỷ đô la cho trạm sạc xe điện, cũng bắt đầu vào năm 2021, chỉ dẫn đến vài trăm điểm lắp đặt. Dự án đường sắt cao tốc của California, được cử tri phê duyệt vào năm 2008, vẫn chưa có đoàn tàu nào hoạt động và chỉ có một đoạn đường sắt xa xôi đang được xây dựng.
Ukraine đưa ra một ví dụ ngược lại. Bộ Chuyển đổi Số đã xây dựng Diia, một ứng dụng gần đây được nâng cấp với trợ lý AI, cho phép công dân nộp thuế, nhận hộ chiếu và yêu cầu trợ cấp cựu chiến binh ngay trên điện thoại thông minh. Ứng dụng này tích hợp hơn 120 dịch vụ chính phủ vào một giao diện kỹ thuật số duy nhất, bỏ qua bộ máy hành chính vật lý vốn làm chậm quá trình cung cấp dịch vụ trong các nền kinh tế thời bình.
Khoảng Cách Cung Ứng Là Cuộc Khủng Hoảng Niềm Tin
Hệ quả chính trị là có thể đo lường được. Năm 2024, lần đầu tiên trong hơn một thế kỷ, các đảng cầm quyền ở mọi quốc gia phát triển đều mất tỷ lệ phiếu bầu. Nhà Trắng đổi chủ, số 10 Phố Downing cũng vậy. Liên minh của Tổng thống Emmanuel Macron chịu tổn thất ở Pháp, liên minh cầm quyền của Đức sụp đổ, và sự ủng hộ dành cho Thủ tướng Narendra Modi ở Ấn Độ bị xói mòn. Lời phàn nàn chung của cử tri: chính phủ không cung cấp được dịch vụ.
Tugendhat so sánh với cuộc Chiến tranh Crimea năm 1854, khi binh lính Anh chết cóng trên các cao điểm phía trên Balaclava trong khi các nhu yếu phẩm quan trọng nằm ì trong cảng — không phải vì thiếu nguồn lực mà vì sự kém cỏi quan liêu. Vụ bê bối đã làm sụp đổ một chính phủ và buộc phải cải cách dịch vụ công. Điều tương đương ngày nay, ông lập luận, là tự động hóa dựa trên AI trong việc phê duyệt giấy phép, tính thuế và quản lý phúc lợi.
"Một giấy phép được AI kiểm tra đối chiếu với quy chuẩn xây dựng có thể được thông qua trong một giờ, đẩy nhanh một đơn xin tiềm ẩn tranh cãi," Tugendhat viết. "Một cỗ máy cũng có thể cho người nộp thuế biết anh ta nợ bao nhiêu và tại sao, bằng tiếng Anh đơn giản, trong một phút, tiết kiệm hàng giờ nếu không muốn nói là hàng ngày."
Kinh Tế Học Của AI Chính Phủ
Các rủi ro tài chính là rất lớn. Dữ liệu năng suất khu vực công của Anh từ ONS cho thấy sản lượng tăng 2,5% trong năm 2023, trong khi các yếu tố đầu vào tăng 1,1%, tạo ra mức tăng năng suất 1,4% — nhưng mức thiếu hụt lũy kế kể từ năm 2019 vẫn là 4,1%. Y tế, lĩnh vực dịch vụ lớn nhất chiếm 38,6% chi tiêu công, chứng kiến năng suất tăng 2,8% trong năm 2023 nhưng vẫn thấp hơn 7,7% so với mức trước đại dịch.
Tugendhat lập luận rằng giải pháp truyền thống — thêm nhân viên và thêm tiền — không còn khả thi nữa. Việc triển khai AI trong chính phủ có thể tự động hóa các kiểm tra tuân thủ thông thường, xử lý thuế và phê duyệt giấy phép với chi phí chỉ bằng một phần nhỏ so với hiện tại. Công nghệ đã có sẵn; rào cản nằm ở sự kháng cự thể chế và sự thiếu vắng ý chí chính trị để bắt buộc áp dụng.
"Trong Chiến tranh Crimea, nhu yếu phẩm của Anh nằm trong cảng trong khi quân đội chết cóng," Tugendhat viết. "Câu trả lời của nền dân chủ là cải cách, không phải cách mạng. Công cụ ngày nay khác, nhưng câu trả lời cũng cấp thiết không kém. Đã đến lúc cho nhà nước AI."
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.