3 quốc gia vùng Vịnh bỏ qua Mỹ để tự đàm phán thỏa thuận an ninh với Iran

Saudi Arabia, Oman và Qatar đã mở các kênh ngoại giao trực tiếp với Iran để đàm phán một khuôn khổ an ninh khu vực, bỏ qua Hoa Kỳ khi uy tín của Washington đang suy yếu trong giới đồng minh vùng Vịnh sau cuộc xung đột ngày 28/2.

"Các quốc gia vùng Vịnh đã kết luận rằng những bảo đảm an ninh của Mỹ không còn là tài sản có thể tin cậy được nữa," Elena Fischer, một nhà phân tích rủi ro địa chính trị chuyên về Trung Đông, cho biết. "Họ đang phòng vệ - đặt cược rằng một kẻ thù có thể kiểm soát và cam kết sẽ an toàn hơn một người bảo trợ khó đoán."

Các cuộc đàm phán, được tờ UK Telegraph đưa tin vào ngày 30/6, diễn ra sau Bản ghi nhớ Mỹ-Iran ngày 17/6, trong đó yêu cầu Tehran đàm phán với các quốc gia vùng Vịnh về eo biển Hormuz. Oman đã đón tiếp Chủ tịch Quốc hội Iran Mohammed Bagher Ghalibaf và Bộ trưởng Ngoại giao Abbas Araghchi tại Muscat vào ngày 23/6, trong khi Ả Rập Xê Út đang định vị mình là cường quốc triệu tập chính cho các hoạt động ngoại giao khu vực trong tương lai. Eo biển này chiếm khoảng 21% lượng giao dịch dầu mỏ toàn cầu, theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ.

Sự tái cấu trúc ngoại giao này đe dọa làm Washington bị gạt ra ngoài lề tại một khu vực mà họ đã duy trì ưu thế quân sự trong nhiều thập kỷ. Nếu các quốc gia vùng Vịnh đạt được một thỏa thuận độc lập với Tehran, Mỹ có thể mất đòn bẩy đối với cả chương trình hạt nhân của Iran (Đoạn 8 của Bản ghi nhớ cam kết Tehran không phát triển vũ khí hạt nhân) và quyền quản lý tương lai đối với eo biển Hormuz, nơi Iran đã đề xuất hệ thống thu phí mô phỏng theo eo biển Malacca.

Sự thay đổi này phản ánh điều mà các nhà phân tích mô tả là "khoảng trống răn đe" - nhận thức rằng sức mạnh quân sự của Mỹ không còn đảm bảo an ninh cho vùng Vịnh. Iran và các lực lượng ủy nhiệm của họ đã triển khai hàng nghìn hệ thống trên không nhằm vào cơ sở hạ tầng khu vực sau khi cuộc xung đột bắt đầu vào ngày 28/2, theo Viện Nghiên cứu Chiến tranh. Các cuộc không kích trả đũa của Mỹ, bao gồm các cuộc tấn công vào 10 mục tiêu quân sự của Iran tại và gần eo biển Hormuz vào ngày 27/6, đã không ngăn cản được Tehran tiến hành các cuộc tấn công mới vào Kuwait và Bahrain gần đây nhất vào ngày 28/6.

Định giá lại an ninh khu vực

Sự xoay trục của vùng Vịnh thách thức lý thuyết quan hệ quốc tế thông thường, vốn cho rằng các quốc gia sẽ cân bằng chống lại một đối thủ vừa tấn công họ. Thay vào đó, các chế độ quân chủ vùng Vịnh đang dung hòa với Tehran. Lý do: sự thiếu đáng tin cậy đã được chứng minh của Washington. Lần cuối cùng Mỹ đối mặt với một cuộc khủng hoảng uy tín tương tự ở vùng Vịnh là sau Cách mạng Hồi giáo năm 1979, khi các quốc gia vùng Vịnh thắt chặt quan hệ an ninh với Washington thay vì lảng tránh. Lần này, cách tính toán đã đảo ngược.

"Bản ghi nhớ đã không thực sự mở lại thành công eo biển Hormuz mà chỉ tạm thời giảm bớt áp lực lên giao thông hàng hải mà không giải quyết được cuộc khủng hoảng sâu sắc hơn," Tiến sĩ Ahmed Alkhuzaie, một nhà phân tích người Bahrain, được tờ Jerusalem Post trích dẫn cho biết. "Bằng cách tập trung vào hình ảnh và giải pháp ngắn hạn, Bản ghi nhớ đã đóng băng bề mặt của cuộc xung đột nhưng để nguyên các tác nhân cơ cấu của nó."

Các cuộc tấn công liên tục của Iran — một cuộc tấn công bằng máy bay không người lái vào tàu M/V Ever Lovely mang cờ Singapore vào ngày 25/6 và tàu M/T Kiku mang cờ Panama vào ngày 27/6 — cho thấy sự mong manh của lệnh ngừng bắn. Bộ Tư lệnh Hải quân Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran đã công bố kế hoạch rằng các căn cứ của Mỹ trong khu vực sẽ "trải qua địa ngục trong những ngày tới." Tổng thống Donald Trump đã đáp trả trên Truth Social rằng Iran "đã hoàn toàn và đầy đủ đồng ý với việc thanh sát hạt nhân ở cấp độ cao nhất trong tương lai xa."

Những gì đang bị đe dọa cho thị trường dầu mỏ

Bất kỳ sự gián đoạn nào đối với eo biển Hormuz đều mang lại hậu quả trực tiếp cho giá dầu thô toàn cầu. Tuyến đường thủy này xử lý khoảng 21 triệu thùng mỗi ngày, tương đương khoảng 1/5 mức tiêu thụ toàn cầu. Dầu Brent đã tính đến mức bù rủi ro kể từ cuộc xung đột tháng 2, và một khuôn khổ an ninh giữa vùng Vịnh và Iran loại trừ Mỹ có thể tạo ra những bất ổn mới xung quanh phí qua eo, bảo hiểm và các tuyến vận chuyển.

Đối với các quỹ tài sản có chủ quyền của vùng Vịnh — quản lý tổng tài sản hơn 3 nghìn tỷ USD — các lợi ích vượt xa dầu mỏ. Một thỏa thuận an ninh khu vực với Iran có thể mở ra các dự án đa dạng hóa kinh tế đã bị đình trệ do rủi ro địa chính trị, đặc biệt là trong chương trình Tầm nhìn 2030 của Ả Rập Xê Út.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.