Önemli Çıkarımlar
Güney Carolina, Salı günü kripto faaliyetlerini koruyan ve bir merkez bankası dijital para biriminin kullanımını açıkça engelleyen geniş bir yasal çerçeve oluşturan 163 sayılı Senato Tasarısını yasalaştırdı. Tasarı, eyalet Temsilciler Meclisi ve Senatosundan sırasıyla 110-1 ve 38-1 oyla ezici bir destekle geçti.
Vali Henry McMaster tarafından imzalanan tasarı metnine göre, "Yasa, eyalet ve yerel makamların bir merkez bankası dijital para birimi (CBDC) ile ödeme kabul etmesini veya talep etmesini engelliyor." Ayrıca, bu kurumların Federal Rezerv Kurulu veya başka bir federal kurum tarafından yürütülen herhangi bir CBDC test programına katılmasını da yasaklıyor.
Yasa, bireylerin ve işletmelerin ödemeler için dijital varlıkları kabul etmeleri ve kendi kendine barındırılan (self-hosted) cüzdanları kullanmaları için net korumalar sağlıyor. Kripto madencileri için yasa, yerel yönetimlerin sanayi bölgelerindeki madencilik operasyonlarına diğer işletmelerden daha katı imar veya gürültü kuralları uygulamasını engelliyor. Ancak, bir megavatın üzerinde güç çeken madencilik firmaları, şebeke stresinin yaşandığı dönemlerde enerji kullanımını azaltabilmelidir.
Bu hamle, Güney Carolina'yı Mart 2025'te benzer bir yasayı onaylayan Kentucky gibi eyaletlerin yanına yerleştirerek kripto dostu bir düzenleyici ortam yaratıyor. Şu anda belirli para vericisi lisans gerekliliklerinden muaf tutulan madenciler, düğüm operatörleri ve yazılım geliştiriciler için yasal netlik sağlayarak eyalet, potansiyel federal eylemlerden önce dijital varlık sektörüne daha fazla yatırım çekebilir.
Yeni yasa, Güney Carolina Yasalar Kanunu'nun 34. Başlığını, bireylerin ve işletmelerin dijital varlıkları ödeme olarak kabul etme ve kendi kendine barındırılan veya donanım cüzdanları aracılığıyla varlıklarının kontrolünü sürdürme hakkını resmen koruyacak şekilde değiştiriyor. Ayrıca, yerel yönetimlerin sadece ödeme yöntemi olarak bir dijital varlık kullanıldığı için işlemlere herhangi bir ek vergi koymasını da engelliyor.
Enerji yoğun kripto madenciliği sektörü için tasarı, önemli imar korumaları sunuyor. Yerel yönetimler, bu kurallar o bölgedeki tüm diğer işletmeler için de geçerli olmadıkça, sanayi imarlı bölgelerdeki madencilik işletmelerine özel kısıtlamalar getiremez. Bu, madencileri hedefli düzenlemelerden korurken, aynı zamanda bir şebeke güvenliği hükmü de içeriyor. Bir megavattan fazla güç tüketen madencilik operasyonları, Kamu Hizmeti Komisyonuna enerji satın alma anlaşmalarının bir kopyasını sunmalı ve yüksek talep zamanlarında elektrik tüketimini azaltma yeteneklerini kanıtlamalıdır.
163 sayılı Senato Tasarısının temel bir bileşeni, kararlı anti-CBDC duruşudur. Yasa, herhangi bir eyalet veya yerel yönetim biriminin CBDC ile ödeme kabul etmesini veya talep etmesini açıkça yasaklamaktadır. Bu önlem, Federal Rezerv tarafından ihraç edilen dijital para birimlerinin eyaletin mali operasyonlarına entegre edilememesini sağlar.
Yasak, tüm pilot programları kapsayacak şekilde genişletilerek eyalet kurumlarının herhangi bir CBDC testine katılması engelleniyor. Bu yasama eylemi, ABD'de hükümet tarafından ihraç edilen dijital para birimlerinin finansal gizlilik ve özgürlük üzerindeki potansiyel etkileri konusundaki büyüyen tartışmayı yansıtmaktadır.
Tasarı ayrıca kripto ekosisteminin diğer katılımcıları için çok ihtiyaç duyulan netliği sağlıyor. Dijital varlık madenciliği, bir blok zinciri düğümü işletme, blok zinciri yazılımı geliştirme ve bir dijital varlığı diğeriyle takas etme dahil olmak üzere birkaç temel faaliyet için para vericisi lisansının gerekli olmadığını belirtiyor.
Dahası yasa, hizmet olarak stake etme (staking-as-a-service) sunan işletmelerin eyalet yasalarına göre bir menkul kıymet sunduğunun kabul edilmediğini belirtiyor. Bu açıklama, bu tür hizmetler için önemli bir düzenleyici yükü azaltırken, eyalet Başsavcısı her türlü dolandırıcılık faaliyetini kovuşturma yetkisini elinde tutmaktadır.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.
