미국과 이란 간의 3개월간의 전쟁을 끝내기 위한 취약한 원칙적 합의가 제재 완화 시점과 핵 양보의 검증을 두고 양측의 큰 이견으로 인해 중대한 장애물에 직면해 있습니다.
도널드 트럼프 대통령은 일요일, 이란과의 종전 합의를 서두를 것이 없다고 말했습니다. 이는 테헤란이 신속하게 양보하지 않으면 새로운 공격에 직면할 것이라고 수주 동안 주장해 온 것에서 급변한 것입니다. 이 발언은 프레임워크 합의의 세부 사항에서 핵심 쟁점에 대한 양측의 격차가 여전히 크다는 사실이 드러난 이후 나왔습니다.
"이 대통령이 이미 증명해 보인 모든 행보를 고려할 때, 결과적으로 핵 야욕에 있어 이란을 더 강력한 위치에 두게 될 합의에 그가 동의할 것이라는 생각은 터무니없다"고 마르코 루비오 국무장관은 일요일 밝히며 합의에 대한 보수 진영의 비판을 일축했습니다.
제안된 내용에 따르면, 전쟁은 종식되고 이란은 전 세계 에너지 공급량의 약 20%가 통과하는 호르무즈 해협을 재개방하는 대신 미국은 해상 봉쇄를 해제하게 됩니다. 그러나 약 1,000억 달러로 추산되는 동결 자산의 즉각적인 해제와 일부 제재 완화를 요구하는 이란의 주장은 핵 폐기와 연계된 단계적 접근 방식을 고수하는 워싱턴의 저항에 부딪혔습니다. 이 전쟁으로 미국 납세자들은 최소 290억 달러의 비용을 치렀고 13명의 장병이 전사했습니다.
해협 봉쇄로 인해 이미 에너지 시장이 흔들리고 휘발유 및 기타 상품 가격이 상승한 상황에서, 이러한 교착 상태는 세계 경제를 불안정한 위치에 놓이게 합니다. 합의가 이루어지면 세계 경제에 '숨통'을 틔워주겠지만, 최종 합의에 이르는 길은 트럼프가 탈퇴했던 오바마 시대 핵 합의를 괴롭혔던 복잡한 문제들로 가득 차 있습니다.
대두되는 쟁점 사항
트럼프 행정부의 한 고위 관리는 이란이 해협을 재개방하고 미국이 해상 봉쇄를 해제하는 원칙적 합의를 확인했습니다. 그러나 이란의 반관영 타스님 통신은 일요일, 테헤란이 프로세스 초기 단계에서 제재 완화와 자산 동결 해제를 원하고 있으며, 그렇지 않을 경우 합의가 결렬될 수 있다고 경고했습니다.
가장 큰 의견 차이는 이란의 핵 프로그램에 집중되어 있습니다. 국제원자력기구(IAEA)에 따르면 이란은 60% 농축 우라늄 약 970파운드와 11톤의 저농축 물질을 보유하고 있습니다. 미국 관계자는 이란이 모든 농축 우라늄을 폐기한다는 원칙에는 동의했으나, 그 메커니즘과 일정, 검증 방법은 아직 결정되지 않았다고 전했습니다.
행정부의 접근 방식은 공화당 강경파로부터 거센 비판을 받고 있습니다. 테드 크루즈 상원의원은 이란이 핵 능력을 유지할 수 있게 하는 잠재적 합의를 "재앙적인 실수"라고 불렀고, 린지 그레이엄 상원의원은 이란을 지역의 지배적인 세력으로 남겨두는 그 어떤 합의도 혹평했습니다.
지역적 긴장과 시장 불확실성
걸프 지역 아랍 국가들은 에너지 시설에 대한 추가 공격을 피하기 위한 외교적 출구를 간절히 원하면서도, 이번 합의로 인해 자신들이 위험에 노출될 것을 우려하고 있습니다. 보고된 프레임워크는 사우디아라비아와 아랍에미리트(UAE)의 주요 안보 우려 사항인 이란의 미사일 프로그램이나 지역 대리 세력 네트워크를 다루지 않고 있습니다.
왕립 합동 군사 연구소(RUSI)의 선임 연구원 H.A. 헬리어는 "호르무즈 해협이 이제 확고한 협상 카드가 되었기 때문에 이란은 이전에는 갖지 못했던 지렛대를 가지고 전후 시대로 진입하게 된다"며 "걸프 아랍 국가들의 주요 위험은 이로 인해 테헤란이 기고만장해질 수 있다는 것"이라고 분석했습니다.
이스라엘 역시 깊은 우려를 표하고 있습니다. 협상 당사자가 아닌 베냐민 네타냐후 정부는 이번 합의가 실존적 위협으로 간주하는 요소를 영구적으로 제거하지 못할 것을 걱정하고 있습니다. 또한 초기 합의는 레바논 내 이란의 지원을 받는 민병대 헤즈볼라에 대한 이스라엘의 군사 작전을 제약할 수도 있습니다.
이 기사는 정보 제공만을 목적으로 하며 투자 조언을 구성하지 않습니다.