미 당국과 상원의 10일간의 조치 이후 미 암호화폐 규제 구체화

2026년 4월 첫째 주, 미국 디지털 자산 규제는 상원 협상가들이 CLARITY 법안에 대한 스테이블코인 수익률의 새로운 타협안을 배포하고, SEC가 백악관 검토를 위해 자체 'Reg Crypto' 프레임워크를 추진하는 등 두 가지 주요 전선에서 진전을 이루었습니다.

"조만간 규제 암호화폐(Reg Crypto)를 제안할 예정입니다."라고 폴 앳킨스(Paul Atkins) SEC 의장은 월요일 밴더빌트 대학교가 주최한 디지털 자산 서밋에서 말하며, 해당 제안이 현재 발표 전 검토를 위해 백악관 정보규제사무국(OIRA)에 전달되었음을 확인했습니다.

앳킨스의 3월 연설에 따르면, SEC의 제안에는 암호화폐 프로젝트가 4년 동안 특정 공시에 따라 자금을 조달할 수 있도록 하는 '스타트업 면제'가 포함되어 있습니다. 이와 별도로, 상원 은행위원회 직원들은 코인데스크와 폴리티코의 보도에 따라 스테이블코인 발행자가 수익률을 제공할 수 있는지 여부를 둘러싼 수개월 간의 교착 상태를 해결하기 위해 CLARITY 법안의 수정된 문구에 대해 암호화폐 및 은행 업계 그룹에 브리핑하고 있습니다.

이러한 병행 발전과 함께 4월 7일 예정된 연방예금보험공사(FDIC)의 은행 중심 GENIUS 법안에 관한 회의는 약 2조 달러 규모의 암호화폐 산업을 법적 불확실성에 빠뜨렸던 입법 정체를 해소할 수 있을 것으로 보입니다. 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 상원의원의 성명에 따르면, CLARITY 법안에 대한 상원 은행위원회의 표결(markup)은 4월 말까지 가능할 것으로 보입니다.

상원, 스테이블코인 수익률 합의에 근접

2025년 7월 하원을 통과한 포괄적 시장 구조 법안인 CLARITY 법안의 주요 장애물은 스테이블코인 보상을 둘러싼 분쟁이었습니다. 미국 은행들은 수익형 스테이블코인이 전통적인 기관에서 상당한 예금을 끌어갈 수 있다고 주장해 온 반면, 코인베이스와 같은 암호화폐 기업들은 이러한 제품이 경쟁에 필수적이라고 주장하고 있습니다.

안젤라 올소브룩스(Angela Alsobrooks)와 톰 틸리스(Thom Tillis) 상원의원이 주도한 수정된 타협안은 현재 업계 이해관계자들에 의해 검토되고 있습니다. 세부 사항은 비공개로 유지되고 있지만, 암호화폐 및 은행 리더들은 지난주 기자들에게 실행 가능한 해결책에 도달하기를 희망한다고 말했습니다. 폴 그레월(Paul Grewal) 코인베이스 최고법률책임자는 폭스 비즈니스와의 인터뷰에서 딜이 임박했다고 확신한다고 밝혔습니다. 이러한 낙관론은 예측 시장 폴리마켓(Polymarket)에 반영되어 있으며, 거래자들은 CLARITY 법안이 2026년에 법으로 서명될 확률을 63%로 보고 있습니다.

SEC의 'Reg Crypto', 백악관 검토 착수

의회가 협상하는 동안, 폴 앳킨스 의장이 이끄는 SEC는 자체 규칙을 추진하고 있습니다. 백악관 검토를 위해 전달된 'Reg Crypto' 제안은 기관의 2027 회계연도 예산 요청에 따라 '암호화 자산 관련 증권에 대한 포괄적인 규제 프레임워크'를 만드는 것을 목표로 합니다. 이 계획에는 스타트업 면제와 온체인 자산을 위한 규제 샌드박스로 기능할 광범위한 '혁신 면제'가 포함되어 있습니다.

이번 조치는 백악관이 지출 절감을 위한 광범위한 노력의 일환으로 프레임을 짠, 2027 회계연도 연간 예산이 11% 삭감된 19억 800만 달러로 책정된 가운데 나온 것입니다. SEC의 예산 정당화 문서는 '효율성, 혁신 및 협력'을 강조함으로써 임무를 수행할 수 있다고 명시하고 있습니다.

이원화 체계의 등장

규제 환경은 제안된 CLARITY 법안에 따른 암호화폐 전문 기업용 트랙과 GENIUS 법안에 따른 연방 규제 은행용 트랙의 두 가지로 형성되고 있습니다. 4월 7일 FDIC 회의에서는 은행이 스테이블코인을 발행하고 예비금을 관리하며 운영을 구조화하는 방법에 대한 규칙을 논의할 예정이며, 이는 스테이블코인 법안 이행의 핵심 단계입니다.

SEC의 예산 제약과 대조적으로, 상품선물거래위원회(CFTC)는 12.3% 증가한 4억 1,000만 달러의 예산을 요청하고 있습니다. 마이클 S. 셀리그(Michael S. Selig) CFTC 위원장은 특히 파생상품 및 예측 시장에서 암호화폐 시장에 대한 기관의 감시가 커지고 있다는 점을 요청 근거로 들었습니다. 이러한 차이는 어떤 기관이 디지털 자산 공간의 주요 규제 기관이 될 것인지를 둘러싼 워싱턴의 지속적인 논쟁을 부각시킵니다.

이 기사는 정보 제공 목적으로만 제공되며 투자 조언을 구성하지 않습니다.