전미자동차노조(UAW)는 멕시코가 내수용 100대당 249대를 생산하는 반면 미국은 61대에 불과한 생산 비율을 지적하며 북미 무역 협정의 급진적인 개정을 요구하고 있습니다.
전미자동차노조(UAW)는 미·멕시코·캐나다 협정(USMCA)이 미국의 일자리를 희생시키면서 기업의 이익만 챙기는 "자유 무역 재앙"을 초래했다고 주장하며, 협정의 전면 개정 또는 미국의 탈퇴를 촉구하고 있습니다. 이러한 요구는 무역 협정의 공식 검토를 앞두고 나왔으며, 숀 페인 UAW 회장은 이 협정이 자동차 생산의 멕시코 오프쇼어링을 부추기고 있다고 맹비난했습니다.
숀 페인 UAW 회장은 5월 21일 웨비나에서 "아메리칸 드림을 결국 무너뜨린 것은 우리가 자유 무역 재앙이라 부르는 것이며, 아메리칸 드림을 되살리려면 USMCA를 시작으로 망가진 무역 협정을 바로잡아야 한다"고 말했습니다.
노조는 세 국가 간의 자동차 생산 및 판매 비율의 극심한 불균형을 강조했습니다. 미국에서 판매되는 차량 100대당 국내 생산량은 61대에 불과합니다. 반면 멕시코는 자국 시장 판매 100대당 249대를 생산하고 있으며, UAW는 이 격차가 협정이 "파탄" 났음을 증명한다고 주장합니다. 작년 4월 새로운 관세가 도입된 이후 멕시코와 캐나다산 자동차 제품에 대한 현재 미국의 관세율은 약 10% 수준을 유지하고 있으며, 이는 트럼프 2기 행정부 이전의 평균 0.5%에서 크게 증가한 수치입니다. 이러한 관세로 인해 기업들은 약 200억 달러의 비용을 지출했습니다.
UAW의 강경한 입장은 7월 1일로 예정된 USMCA 검토를 앞두고 북미 자동차 산업에 상당한 불확실성을 불어넣고 있습니다. 노조는 자동차 제조사별 쿼터를 통한 '현지 생산 현지 판매' 정책, 미국 자동차 노동자 임금에 맞춘 북미 통합 최저임금, 그리고 더 강력한 노동권 집행을 제안하고 있습니다. 이러한 요구가 받아들여지지 않을 경우 UAW는 미국의 협정 탈퇴를 요구했는데, 이는 깊이 통합된 공급망을 혼란에 빠뜨리고 미국 소비자의 자동차 가격을 크게 인상시킬 수 있는 조치입니다.
UAW의 제안은 지난 30년 동안 북미 무역을 지배해 온 논리에 대한 근본적인 도전입니다. 1994년 북미자유무역협정(NAFTA) 시행 이후(2020년 USMCA로 대체), 자동차 산업은 깊게 얽힌 대륙 공급망을 구축해 왔습니다. 자동차 제조사들은 높은 관세와 생산 쿼터로 이 시스템을 해체하는 것이 시스템에 막대한 비용 부담을 주는 충격이 될 것이라고 경고합니다.
업계 경영진은 무역 장벽이 높아지면 필연적으로 자동차 가격 상승으로 이어져 미국 구매자들의 가계 부담이 더욱 가중될 것이라고 주장합니다. 외국계 자동차 제조사들은 협정이 파기될 경우 가장 저렴한 모델들을 미국 시장에서 완전히 철수할 수 있다고 트럼프 행정부에 경고한 것으로 알려졌습니다.
관세의 새로운 시대
트럼프 대통령은 USMCA에 서명했음에도 불구하고 협정에 불만을 표시해 왔으며, 이전에 면세 혜택을 받았던 차량의 비미국산 부품에 대해 이미 25%의 관세를 부과했습니다. 이는 자동차 공급망을 뒤흔들고 수십억 달러의 비용을 추가했습니다. 행정부는 USMCA를 폐기하거나 캐나다 및 멕시코와의 별도 양자 협정으로 분리하는 방안을 공개적으로 고려하고 있습니다.
UAW는 정치적으로 카멀라 해리스를 지지하고 있지만, 트럼프의 보호주의 무역 정책과는 이해관계를 같이하고 있습니다. 페인 회장은 "자유 무역 재앙을 해결하지 않고는 미국 노동계급의 미래는 없다"고 말하며 노조의 분노와 트럼프의 정치적 기반을 동시에 자극하는 정서를 대변했습니다.
노조의 요구에는 멕시코의 임금을 개선하기 위한 임금 하한선 체계가 포함되어 있습니다. 이는 멕시코의 낮은 임금과 취약한 노동법 집행이 기업들의 생산 기지 이전에 불공정한 인센티브를 제공한다는 논리입니다. UAW는 USMCA에 노동 위반을 처리하기 위한 신속 대응 메커니즘이 포함되어 있지만, 이것이 취약한 것으로 드러났으며 노동자들에게 불충분한 구제책만을 제공했다고 주장합니다.
캐나다가 제외된 채 5월 25일 멕시코시티에서 열릴 예정인 회담은 공식 검토 과정의 첫 단계입니다. 세 국가가 협정을 갱신해야 하는 명목상 마감일은 7월 1일이지만, 회원국이 적극적으로 탈퇴하지 않는 한 협정은 2036년까지 유지될 예정입니다.
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