트럼프, 통신 전문 변호사 캔듑을 법무부 독점금지국장에 지명

연방통신위원회(FCC) 법률고문이자 오랜 테크 비판론자인 애덤 캔듑(Adam Candeub)이 법무부 독점금지국(Antitrust Division)을 이끌게 됐다. 통신 규제 분야 베테랑이 구글, 애플, 비자를 상대로 한 초대형 소송을 총괄하게 된 것이다.

도널드 트럼프 대통령은 캔듑을 독점금지국장에 지명할 계획이라고 복수 소식통이 전했다. 법무부 직원들은 이르면 이번 주 내에 지명이 이뤄질 것이라는 통보를 받았으며, 캔듑은 이번 주 초 트드 블랜치(Todd Blanche) 법무부 장관 대행, 앤드루 퍼거슨(Andrew Ferguson) 연방거래위원회(FTC) 위원장, 데이비드 워링턴(David Warrington) 백악관 법률고문과 함께 트럼프를 만난 것으로 알려졌다.

"이번 지명은 행정부가 빅테크 규제에 강경한 태도를 유지하겠다는 뜻을 시사합니다. 특히 구글 검색 독점 사건의 구제 조치 단계에서 더욱 그러합니다"라고 윌리엄 코바식(William Kovacic) 전 FTC 위원장이자 조지워싱턴대 로스쿨 교수는 말했다. "캔듑은 통신 분야 특화된 시각을 가지고 있어 디지털 시장의 구조적 구제 조치에 대한 부서의 접근 방식을 형성할 수 있습니다."

캔듑은 지난 2월 12일 임명 1년도 채 되지 않아 사임한 게일 슬레이터(Gail Slater) 법무부 차관보(독점금지 담당)의 후임이 된다. 슬레이터 사임 이후 부서를 이끌어 온 오미드 아세피(Omeed Assefi) 대행은 이달 말 물러날 예정이라고 그의 계획에 정통한 소식통이 전했다.

현재 독점금지국은 현 세대에서 가장 중요한 세 건의 기업 제재 소송을 진행 중이다. 연방 판사는 이미 구글이 검색 시장에서 불법 독점을 유지했다고 판결했으며, 구제 조치 단계에서 구글이 사업 일부를 매각해야 하는지 또는 강제 상호운용성 요건을 수용해야 하는지가 결정될 예정이다. 또한 법무부는 애플의 앱스토어 생태계와 비자의 직불카드 시장 지배력을 놓고도 소송을 제기한 상태다.

통신 내부자이자 규제 실적 보유자

캔듑은 트럼프 행정부에 낯선 인물이 아니다. 그는 트럼프 1기 행정부 시절인 2019년부터 2021년까지 국립통신정보관리청(NTIA) 차관보 대행을 지냈고 법무부에서 부차관보 직함을 보유했다. 2025년 2월 FCC 법률고문으로 자리를 옮겼다.

FCC 재임 기간 동안 방송 규제 기관은 디즈니의 다양성 관행에 대한 조사를 시작했고 ABC의 '더 뷰(The View)'가 정치 후보 인터뷰와 관련해 동등 방송 시간 규정을 위반했는지 여부를 조사했다. 캔듑은 또한 헤리티지 재단의 프로젝트 2025 정책 플랫폼에서 FTC 장(chapter)을 집필했는데, 여기에는 소비자 보호 및 독점금지 기관이 보수적 의제를 지지할 수 있는 방안이 제시됐다.

오랜 기간 미시간 주립대학 교수로 재직한 캔듑의 통신법 배경은 독점금지법과 통신 규제가 교차하는 사건들 — 초고속 인터넷 시장 집중도에서 주파수 할당에 이르기까지 모든 영역에 걸친 — 에 대한 부서의 접근 방식에 영향을 미칠 수 있다.

빅테크와 투자자에 미치는 의미

이번 지명은 미국 독점금지 규제의 중대한 전환점에 이뤄졌다. 구글 구제 조치 단계만으로도 인터넷 경쟁 지형을 재편할 수 있다. 가능한 결과는 크롬 브라우저 강제 매각부터 기본 검색 계약 제한까지 다양하다. 법원 제출 문서에 따르면 현재 구글은 이러한 계약을 위해 연간 260억 달러 이상의 수익 공유 비용을 지출하고 있다.

빅테크에 익스포저가 있는 투자자들에게, 알려진 테크 비판론자가 독점금지 수사를 이끌게 된 것은 법무부가 지배적 플랫폼에 대한 감시를 유지하거나 오히려 강화할 것임을 시사한다. 법무부가 대형 기술 기업을 상대로 구조적 구제 조치를 추구한 마지막 사례는 1990년대 후반 마이크로소프트 사건이었으며, 항소법원 판결 이후 결국 행태적 구제 조치로 귀결됐다. S&P 500 정보기술 섹터는 2024년 8월 구글 독점 판결 이후 약 40% 상승했으며, 이는 시장이 구제 조치의 범위가 제한적일 것이라는 기대를 반영한다.

비자 독점금지 소송은 지불 산업에 특히 중요한 의미를 갖는다. 비자는 미국 직불카드 거래의 60% 이상을 처리하며, 법무부의 성공적인 제소는 경쟁사와 블록체인 기술 기반의 대체 지불 수단에 문을 열어줄 수 있다.

캔듑의 지명은 상원의 인준을 필요로 한다. 인준 청문회 일정은 아직 확정되지 않았다. 인준이 통과될 경우, 그는 활발한 소송 일정과 향후 10년간 미국 독점금지 규제의 방향을 정의할 구글 사건의 구제 조치 단계를 물려받게 된다.

이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.