주요 요점:
OCC 통화감독청(Office of the Comptroller of the Currency) 감독관 조너선 굴드는 목요일 의원들에게 도널드 트럼프 대통령과 연계된 암호화폐 기업 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial)의 전국 신탁은행 인가 승인 여부와 관련해 자신의 기관이 받은 유일한 정치적 압력은 백악관이 아닌 민주당으로부터 비롯된 것이라고 밝혔다.
하원 금융서비스위원회 청문회에서 굴드는 뉴욕주 민주당 의원 그레고리 믹스(Gregory Meeks)의 질문에 "저를 계속 압박하려는 귀하의 시도가 상원 동료들을 제외하고 제가 느낀 유일한 정치적 압력입니다"라고 답했다. 믹스 의원은 굴드가 "미국 국민을 위해 일하는 것인지, 아니면 트럼프의 해결사로 일하는 것인지"를 물었다.
이 공방은 연방준비제도(Fed) 감독 부의장 미셸 보우만(Michelle Bowman), 굴드 감독관, FDIC 의장 트래비스 힐(Travis Hill), NCUA 의장 카일 하우프만(Kyle Hauptman) 등 미국 주요 은행 규제 기관 수장들이 디지털 자산 정책, 합병 개혁, 행정부의 규제 완화 의제를 논의하기 위해 모두 참석한 4시간 청문회에서 가장 논쟁적인 순간이었다.
굴드는 자신의 기관이 월드 리버피 트러스트 컴퍼니(World Liberty Trust Company)의 인가 심사에서 윤리 법규를 준수하고 있으며, 자신이 말한 "검증되지 않은 주장의 연속"을 거부한다고 밝혔다. 이에 믹스 의원은 "분명히 귀하는 미국 국민이 투명성을 보는 것을 원하지 않습니다. 분명히 귀하는 트럼프의 해결사입니다"라고 반박했다.
스테이블코인 규정이 중심으로
은행 인가 논쟁 외에도 규제 당국은 작년에 서명된 스테이블코인 규제 법안인 GENIUS법(GENIUS Act) 이행에 관한 진전 상황을 설명했다. 힐 의장은 FDIC와 다른 기관들이 "아주 가까운 시일 내에" 스테이블코인 발행사를 위한 고객 식별 프로그램을 요구하는 공동 규정을 제안할 것이라고 밝혔으며, FDIC 직원들은 이미 신청서 접수 및 처리 준비를 하고 있다고 덧붙였다.
하우프만 의장은 위원회에서 스테이블코인이 신용협동조합에 "기회"를 제공하며 지급을 "더 빠르고, 저렴하며, 더 포용적으로" 만들 수 있다고 주장했다. 그는 스테이블코인을 사용해 세금 환급금을 지급하는 방안을 제시하며, 여러 영업일이 아닌 즉시 결제가 가능하다고 말했다.
캘리포니아주 민주당 의원 브래드 셔먼(Brad Sherman)은 이를 상상할 수 있는 "최악의 아이디어"라고 비판했다. 셔먼 의원은 "이는 미국 달러의 대안, 탈세 경제를 용이하게 하도록 설계된 대안을 정당화하는 것"이라고 말했다. 또한 그는 GENIUS법의 이자 지급 스테이블코인 금지 조항이 법적 도전에 직면할 것이라고 경고하며, "미국에서 가장 똑똑하거나 적어도 최고의 보수를 받는 변호사들"이 이를 우회할 방법을 찾고 있다고 지적했다.
규제 개혁과 AI 리스크
힐 의장은 FDIC가 위험 기반 감독으로 전환하는 노력을 강조하며, 기관이 안전하지 않거나 건전하지 않은 관행을 정의하는 규정을 최종 확정하기 위해 노력 중이라고 밝혔다. 이를 통해 검사관들이 "프로세스 중심의 형식적 요건보다는 중대한 재정적 위험"에 집중하도록 하겠다는 것이다. FDIC는 또한 부실 은행 입찰에 대한 사모펀드 금지를 해제했으며, 비은행 기관이 부실 금융기관 입찰을 위해 신속하게 은행 인가를 획득할 수 있도록 하는 "셸프 차터(shelf charter)"를 제안했다.
보우만 부의장은 연준이 전통적인 은행 활동의 비은행 부문으로의 이동을 추적하고 있으며, 비예금 금융기관이 대출 시장에서 차지하는 비중이 증가하고 있다고 밝혔다. 또한 연준이 사모 신용 흐름에 대한 투명성을 개선하기 위해 감독 데이터 수집 시리즈를 시작했다고 말했다.
일리노이주 민주당 의원 빌 포스터(Bill Foster)는 자율 AI 시스템이 2023년 실리콘밸리은행(Silicon Valley Bank) 파산 당시 40시간이 걸렸던 은행 런을 "40분 또는 40초" 만에 촉발할 수 있다고 경고했다. 그는 규제 당국이 모든 규모의 금융기관에 걸쳐 일관된 사이버 방어 체계를 보장하기 위해 금융 시스템의 표준화된 소프트웨어 스택을 정의할 것을 촉구했다.
굴드 감독관은 OCC가 소규모 은행을 지원하는 제3자 벤더(third-party vendors)에 주력하고 있으며, 이들이 사이버 보안 취약성에 가장 노출되어 있다고 말했다. "이들을 지원하는 서비스 제공업체에 초점을 맞추는 것이 매우 중요합니다"라고 그는 밝혔다.
본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.
