이란 위기, 석유 쇼크 방지 위해 미국의 새로운 전략 필요

이란이 지역 석유 수출 차단을 위협하고 중재 노력이 미미한 진전만을 보이는 가운데, 트럼프 행정부는 복잡한 핵 분쟁을 나중의 포괄적 합의로 미루고 호르무즈 해협의 즉각적인 경제 위기를 먼저 해결하는 '순차적 디커플링' 전략을 채택해야 합니다. 군사적 벼랑 끝 전술보다는 표적화된 경제적 압박을 통한 긴장 완화에 초점을 맞춘 이 접근법은 글로벌 에너지 시장에 즉각적인 안정을 제공하는 동시에 핵 확산 문제를 장기적으로 해결하기 위한 더 강력한 다자간 연합을 구축할 수 있는 실행 가능한 경로를 제시합니다.

RAND 연구소의 전 선임 물리 과학자인 브라이언 G. 차우(Brian G. Chow)는 최근 정책 분석에서 "호르무즈 위기와 이란의 핵 프로그램을 한꺼번에 해결하려 하기보다는, 트럼프 행정부는 이를 분리하고 석유 문제를 먼저 다뤄야 한다"고 말했습니다. 국방부와 대통령 과학 고문에게 자문을 제공해 온 차우는 양쪽 전선에서 동시에 대규모 양보를 구하는 것은 테헤란의 공격적인 역요구를 초래하여 현재의 외교적 교착 상태를 유발한다고 주장합니다.

미국의 봉쇄로 인해 테헤란은 이미 매일 약 5억 달러의 수익 손실을 입고 있으며, 국내 저장 시설이 물리적 한계에 도달함에 따라 하루 최대 250만 배럴의 원유 생산을 감축해야 하는 상황입니다. 보통 이 해협을 통과하는 전 세계 석유 공급량의 약 5분의 1의 자유로운 통행이 위태로워졌으며, 이 폐쇄로 인해 이미 에너지 가격이 급등했습니다. 이 위기는 이란이 60% 농축 우라늄을 약 440kg 보유하고 있다는 배경 속에서 전개되고 있는데, 이는 IAEA 사무총장 라파엘 그로시에 따르면 이론적으로 11개의 핵탄두를 만들기에 충분한 양입니다.

이 전략은 벼랑 끝 전술에서 고레버리지 경제 대응으로 선회하여 에너지 가격을 안정시킴으로써 소비자들에게 즉각적인 승리를 안겨주고, 이란의 핵 야망을 장기적으로 관리하기 위한 견고한 다자간 전선을 구축하는 것을 목표로 합니다. 제안된 프레임워크는 호르무즈 해협의 즉각적인 재개방 대가로 이란의 전술적이고 상호적인 120일 농축 유예를 제시하며, 이는 양측 모두에게 체면을 살리는 출구를 제공하고 더 광범위한 협상의 발판을 마련할 것입니다.

확대가 아닌 고레버리지 보복

트럼프 대통령이 이란을 '더욱 강력하게' 타격하고 '다소 거칠게' 대응하겠다고 경고한 것으로 특징지어지는 현재 미국의 태도는 합의를 강요하기 위해 파괴적인 군사적 확대 위협에 의존하고 있습니다. 그러나 차우에 따르면 이 방식은 미국 대중이나 동맹국 모두 지지하지 않는 장기적인 갈등을 초래할 위험이 있습니다. 더 지속 가능한 경로는 이란의 방비가 허술한 경제적 취약점을 타격하는 고레버리지 보복의 서사입니다. 여기에는 스콧 베센트 재무장관의 '경제적 분노 작전'을 확대하여 이란 위장 기업의 수익을 공격적으로 동결하고 정권과 연계된 불법 암호화폐 자산을 압류하는 것이 포함됩니다.

제안된 새로운 집행 메커니즘은 '깃발 기반 봉쇄'로, 보조 제재를 사용하여 파나마나 가봉과 같은 국가의 해사 등록국에 압력을 가해 이란의 불법 석유 밀수 '그림자 함대'에서 국기를 박탈하는 것입니다. 주권 국기가 없는 이 선박들은 법적으로 발이 묶여 국제 항해에 필요한 보험을 취득할 수 없으며, 유조선 한 척이 공해에 도달하기도 전에 관료적 차원에서 이란의 해상 물류를 마비시킵니다. 이러한 경제적 압박은 이란 지도자들이 세계가 호르무즈 정상화를 필요로 하는 것보다 자신들이 훨씬 더 빨리 석유를 팔아야 한다는 사실을 깨닫게 하여 해결책을 먼저 모색하도록 설계되었습니다.

핵 없는 미래를 위한 동맹의 닻

외교는 여전히 필수적이지만, 통일된 연합에 뿌리를 두어야 합니다. 최근 트럼프 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 호르무즈 해협이 반드시 개방되어야 한다는 데 합의한 것은 고무적인 시작입니다. 그러나 전략의 핵심은 미국의 핵심 동맹, 특히 NATO를 해협을 순찰하는 통일된 해군 태스크포스로 가동하는 데 있습니다. 이는 미국의 단독 개입을 글로벌 상거래를 보호하기 위한 정당한 다국적 임무로 전환하여 개별 회원국이 이란의 표적 보복으로부터 보호받을 수 있게 합니다.

이 동맹의 닻은 장기적인 핵 위협에 대처하기 위한 필수적인 토대이기도 합니다. 2015년 포괄적 공동행동계획(JCPOA)의 일몰 조항이 2026년 1월에 만료됨에 따라, 행정부는 NATO 동맹국들을 초청하여 이란을 첫 번째 사례로 삼아 새로운 비확산 프레임워크를 공동 개발해야 합니다. 이란에 검증 가능한 핵 억제의 대가로 경제 통합의 경로를 제공하는 다자간 프레임워크로 선회함으로써, 미국은 집행의 부담을 단독 요구에서 집단 동맹의 위임으로 전환할 수 있으며, 유럽 파트너들을 안심시키고 별도의 '유럽 NATO'에 대한 논의를 종식시킬 수 있습니다.

이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.