이란, 새로운 통행료로 호르무즈 통제권 강화... 석유 21% 공급 위험

이란은 호르무즈 해협을 통과하는 모든 선박에 세금을 부과하고 통제하기 위한 새로운 정부 기구를 설립하고 있습니다. 이는 전 세계 석유 소비량의 20% 이상을 담당하는 수로에 대한 장악력을 공식화하고, 취약한 평화 협상이 진행되는 가운데 미국과의 긴장을 고조시키는 조치입니다.

해운 데이터 기업인 로이즈 리스트 인텔리전스(Lloyd's List Intelligence)는 목요일 온라인 브리핑에서 "'페르시아만 해협국'으로 불리는 이 기구는 해협을 통과하는 선박에 허가를 내릴 수 있는 유일한 유효한 당국으로 자처하고 있다"고 보고했습니다.

이번 조치는 미국 군이 목요일 해협에서 해군 함정 3척에 대한 이란의 공격을 저지하고 케슘 섬에서 교전을 벌였다고 보고한 가운데 나왔습니다. 파키스탄이 중재하는 평화 협상에 대한 희망이 최근 시장을 지탱해 왔으나, 이미 해운사들에 통행 신청서를 이메일로 보내기 시작한 이란의 새 기구 설립 소식에 연료 가격이 폭등하고 수백 척의 상선이 페르시아만에 갇히게 되었습니다.

위태로운 것은 하루 2,100만 배럴의 석유를 책임지는 해협에서의 항해의 자유 원칙입니다. 이란의 주권 주장은 국제 해양법을 위반하는 것이며 미국에 대응을 촉구하는 행위로, 4월 8일부터 유지되어 온 희박한 휴전을 산산조각 내고 석유 가격을 현재 수준보다 훨씬 더 높게 끌어올릴 수 있는 광범위한 갈등을 유발할 잠재력이 있습니다.

압박받는 취약한 휴전

호르무즈 해협의 긴장 고조는 2월 28일 미국과 이스라엘의 이란 공격으로 시작된 갈등 이후 4월 8일에 시작된 휴전에 엄청난 압박을 가하고 있습니다. 파키스탄의 이샤크 다르 외무장관이 이란 측 상대와 대화를 나누는 등 중재를 계속하고 있지만, 현지 상황은 악화되고 있습니다. 타히르 안드라비 파키스탄 외무부 대변인은 목요일 구체적인 일정을 밝히지는 않았으나 "조속한 시일 내에 합의가 이루어질 것으로 기대한다"고 말했습니다.

미국 중부사령부는 해군 함정 3척에 대한 '이유 없는 이란의 공격'을 저지한 후 자위적 타격을 실시했다고 확인했습니다. 동시에 이란 국영 매체는 걸프만에서 가장 큰 이란 섬인 케슘 섬에서 '적'과의 교전이 있었으며, 중요한 항구 도시인 반다르 아바스 근처에서 폭발이 발생했다고 보도했습니다. 이러한 충돌은 지난달 파키스탄이 주최한 대면 회담이 지속적인 합의를 이끌어내는 데 실패한 이후에 발생한 것입니다.

국제법과 지역 동맹에 대한 도전

해양법 전문가들은 선박을 조사하거나 세금을 부과하겠다는 이란의 요구가 영해를 통한 평화적 통행을 보장하는 유엔 해양법 협약을 명백히 위반하는 것이라고 주장합니다. 새로운 페르시아만 해협국은 이란이 이미 해협 북부 수역에서 조사 차선을 통제하고 일부 화물에 세금을 부과하던 불투명한 관행을 공식화하는 것입니다.

미국과 걸프 지역 동맹국들은 이란의 행동을 규탄하는 유엔 안보리 결의안을 추진하고 있으나, 이전의 시도는 러시아와 중국의 거부권 행사로 무산되어 깊은 국제적 분열을 드러냈습니다. 이 조치는 또한 재개된 폭격 위협과 평화 협상에 대한 열망 사이에서 갈팡질팡해 온 트럼프 행정부의 엇갈린 전략을 더욱 복잡하게 만듭니다.

'프로젝트 프리덤'으로 명명된 해상 통로를 강제로 개방하려는 최근의 미국 군사적 노력은 단 이틀 만에 중단되었습니다. 익명을 요구한 사우디 관리는 사우디아라비아가 미국의 작전 지원을 거부했다고 확인했습니다. 이 관리는 "우리는 이 작전의 일부가 아니며, 그들이 우리의 영토와 기지를 이 목적으로 사용할 수 없다고 말했다"고 전하며, 리야드가 테헤란에 직접 메시지를 보내 미국의 공격에 관여하지 않을 것임을 분명히 했다고 밝혔습니다.

전쟁 초기 공습으로 사망한 아버지를 대신해 즉위한 새로운 최고 지도자 모즈타바 하메네이는 협상에서 핵심적인 역할을 하고 있는 것으로 알려졌으나 아직 공식 석상에 모습을 드러내지 않았습니다. 마수드 페제시키안 이란 대통령은 최근 국영 TV 연설에서 하메네이와 2시간 동안 만났음을 확인하며 그의 행동이 "진실했다"고 찬사를 보냈습니다.

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