중국과 미국의 정상 회담을 며칠 앞두고, 이란 외무장관이 중국 측 카운터파트를 만나 지렛대를 확보하려 하면서 베이징에서 고위급 외교전이 펼쳐지고 있습니다.
(P1) 이란과 중국 외무장관이 미-이란 전쟁 시작 이후 최고위급 회담을 가졌습니다. 도널드 트럼프 대통령이 평화 협상의 가능성을 시사하면서 이번 외교적 행보는 석유 시장을 잠시 진정시켰습니다. 5월 6일 베이징에서 열린 이란의 아바스 아락치와 중국의 왕이 간의 회담으로 브렌트유 선물 가격은 1.7% 하락한 배럴당 108달러를 기록했습니다.
(P2) 트럼프 대통령은 트루스 소셜 게시물을 통해 "완전하고 최종적인 합의를 향한 큰 진전이 있었다"고 밝히며, 호르무즈 해협을 통과하는 선박들을 호위하는 미 해군의 '프로젝트 프리덤' 작전을 일시 중단한다고 발표했습니다.
(P3) 이러한 시장의 안도는 미 해군이 이란의 공격정 여러 척을 격침시키고 테헤란이 미사일 세례를 퍼부은 후 유가가 배럴당 114달러를 돌파했던 긴장된 시기 이후에 나온 것입니다. 4월에 휴전이 합의되었음에도 불구하고, 댄 케인 합참의장에 따르면 이란은 미군과 10차례 이상 교전했으며 상선에 9차례 발포했습니다. 트럼프 행정부는 또한 전 세계 석유 거래량의 21%를 담당하는 해협에 대한 원활한 접근을 보장하기 위해 '해상 자유 체제' 구축을 위한 글로벌 지원을 요청했습니다.
(P4) 이러한 외교적 급박함 속에서 중국은 중추적인 역할을 맡게 되었습니다. 아락치 장관의 방문은 트럼프와 시진핑 중국 국가주석 간의 5월 중순 정상회담을 앞두고 이루어졌으며, 이 회담에서 이번 갈등이 주요 의제가 될 것입니다. 미국은 이제 베이징이 위기 완화에 도움을 주기를 기대하고 있으며, 스콧 베센트 재무장관은 중국에 "외교력을 발휘하여 이란이 해협을 개방하도록 유도하라"고 공개적으로 촉구했습니다.
외교적 줄타기
아락치와 왕이의 만남은 국제적 지원을 확보하고 미국의 압박에 대응하려는 테헤란의 중대한 노력을 나타냅니다. 트럼프 대통령에 따르면 석유 수입의 60%를 호르무즈 해협에 의존하고 있는 중국에게 안정이 가장 중요합니다. 이번 회담은 트럼프 대통령이 '파키스탄과 다른 국가들'의 요청이라며 '프로젝트 프리덤' 중단을 발표한 지 불과 몇 시간 만에 이루어졌습니다.
이란 당국은 트럼프의 발표에 대해 공식적인 입장을 내놓지 않았지만, 베이징에 대한 외교적 접촉은 탈출구를 찾기 위한 조율된 전략임을 시사합니다. 과거 비슷한 대치 상황이 발생했을 때, 유럽과 아시아 강대국들이 참여한 이면 외교가 전면적인 군사 충돌 없이 긴장을 완화하는 데 도움이 되었던 선례가 현재의 협상에 참고가 될 수 있습니다.
미 전쟁권한법 시계의 카운트다운
이번 외교적 압박은 트럼프 행정부가 국내적 마감 시한에 직면한 상황에서 나왔습니다. 1973년 제정된 전쟁권한법(War Powers Act)은 의회의 승인 없는 군사 행동에 60일의 제한을 두고 있으며, 그 시한이 이번 금요일에 도래합니다. 피트 헤그세스 국방장관은 현재의 휴전이 시계를 멈췄다고 주장했지만, 민주당 팀 케인 상원의원은 법률이 그러한 헌법적 해석을 뒷받침한다고 믿지 않는다고 말했습니다.
펜타곤이 "주요 전투 작전 재개 임계값 미만"으로 정의한 해협에서의 지속적인 교전은 법적, 정치적 환경을 복잡하게 만들고 있습니다. 새로운 글로벌 해상 연합을 추진하는 동시에 자국의 해군 호위를 중단하는 행정부의 행보는 군사적 태세와 외교적 협상 사이의 복잡한 균형 잡기를 보여줍니다. 다가오는 트럼프-시진핑 정상회담의 결과는 이제 지속적인 평화 합의가 이루어질지, 아니면 지역 내 추가적인 긴장 고조가 발생할지를 결정짓는 중요한 다음 단계로 간주됩니다.
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