美 하원 세무위, 소액 거래 및 채굴 관련 7개 암호화폐 법안 초안 발의

미국 하원 세무위원회가 일상적인 소액 구매부터 채굴 및 스테이킹 보상에 이르기까지 IRS가 디지털 자산에 과세하는 방식을 전면 개편할 7개의 법안 초안을 유통하고 있다.

세금 관련 하원 위원회는 6월 5일 7개의 법안 초안을 발표했다. 이 초안들은 소액 암호화폐 거래에 대한 세금 보고를 면제하고, 채굴 및 스테이킹 보상에 대한 세금을 매도 시점까지 이연하며, 6월 9일 청문회를 앞두고 디지털 자산에 처음으로 워시세일 규칙을 적용하는 내용을 담고 있다.

"우리는 이러한 제안들을 다듬고 초당적 세금 논의를 계속 추진할 기회를 환영한다"고 디지털 체임버(Digital Chamber)의 최고경영자 코디 카본(Cody Carbone)은 성명에서 밝혔다. 그의 조직은 위원회와 협력하여 "초안을 강화하고 디지털 자산이 마땅히 받아야 할 세금 명확성과 공정성을 제공할 것"이라고 말했다.

이 패킷지에는 5월 19일 맥스 밀러(Max Miller) 하원의원과 스티븐 호스포드(Steven Horsford) 하원의원이 발의한 디지털 자산 PARITY 법안(Digital Asset PARITY Act)이 포함되어 있으며, 이는 일상적인 지급 거래가 세금 보고를 촉발하지 않도록 하는 내용이다. 와이오밍주 공화당 상원의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)의 별도 상원 제안은 이전에 연간 5,000달러 한도 내에서 300달러의 소액 면제(de minimis exemption)를 추구한 바 있다. 이 법안들은 또한 검증자와 채굴자들이 블록 보상으로 인한 소득을 매도 시점까지 이연할 수 있도록 하여, 보유자가 현금화하기 전에 토큰에 과세하는 팬텀 소득(phantom income) 문제를 해결한다. 다른 조항들은 증권 대여 규칙을 디지털 자산으로 확장하고, 활성 트레이더가 시가 평가 회계(mark-to-market accounting)를 선택할 수 있도록 하며, 암호화폐에 대한 세금 손실을 청구하기 전에 30일의 대기 기간을 요구하는데, 이는 이미 주식 투자자에게 적용되는 규칙과 동일하다.

의회 세션이 막바지에 접어든 시점에서 위원회가 지원하는 암호화폐 세금 법안이 나왔지만 통과 가능성은 좁다. 다만 올해 여러 반드시 통과되어야 할 법안들이 이러한 조치를 부착할 수 있는 수단이 될 수 있다. 루미스 의원은 지난해 공화당의 '하나의 크고 아름다운 법안(One Big Beautiful Bill)' 지출 패키지에 유사한 조항을 부착하는 데 실패했으며, 이는 분열된 의회에서 암호화폐 세금 개혁을 추진하는 것이 얼마나 어려운지를 보여준다.

업계 우선순위 및 향후 전망

비록 디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)이 워싱턴에서 업계의 최우선 입법 과제였지만, 로비스트들은 일관되게 암호화폐 세금 정책이 다음 개척지라고 설명해 왔다. 이 7개 법안 패키지는 광범위한 초당적 세금 프레임워크를 의원들이 별도로 추진할 수 있는 개별 제안들로 분할하여, 적어도 일부 조항이 살아남을 가능성을 높인다.

채굴 및 스테이킹 조항은 취득 시점과 매도 시점 모두에서 보상에 과세되는 이중 과세 문제를 타겟으로 한다. PARITY 법안은 또한 유동 토큰에 대한 자선 기부 규칙을 간소화하는 동시에 투기적 토큰의 남용을 억제한다. 스테이블코인 거래와 네트워크 수수료는 제안된 법안에 따라 과세 대상 이벤트에서 제외된다.

블룸버그 로(Bloomberg Law)에 따르면, 위원회의 노력은 하원 또는 상원 세무위원회 지도부가 지원하는 최초의 암호화폐 세금 추진을 의미한다. 재무부는 아직 법안 초안에 대한 공식 입장을 발표하지 않았다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.