하원 위원회, 의원들의 예측시장 베팅 금지 법안 통과

하원 위원회가 의원들의 예측시장 베팅을 금지하는 법안을 승인하며, 257억 달러 규모의 산업에 대한 가장 직접적인 규제를 추진하고 나섰다.

하원 행정위원회는 수요일 5대 4로 '의원들의 예측 행위 금지법(Stop Lawmakers From Predicting Act)'을 통과시켰다. 이 법안은 의원뿐만 아니라 배우자와 부양 자녀가 Kalshi, Polymarket과 같은 플랫폼에서 정부 및 정치적 결과에 베팅하는 것을 금지한다.

위원장이자 법안을 발의한 위스콘신주 공화당 의원 브라이언 스타일은 "미국 국민은 자신이 선출한 의원이 내부 정보로 이익을 얻지 않는다는 사실을 알 권리가 있다"고 말했다.

위반 시에는 2,000달러 또는 거래 금액의 10% 중 더 큰 금액의 벌금이 부과되며, 모든 이익은 몰수된다. 의원들은 업무용 계좌나 선거 자금으로 벌금을 낼 수 없으며, 벌금을 내지 않고 의원직을 떠날 경우 법무부에 민사 집행이 의뢰될 수 있다. 이 법안은 스포츠 및 기타 비정부 관련 이벤트는 제외하고, 가장 남용 위험이 높은 베팅만을 대상으로 삼았다. 회사 데이터에 따르면 Kalshi와 Polymarket은 4월에 합산 257억 달러의 거래량을 기록했다.

도널드 트럼프 대통령과 마이크 존슨 하원의장이 지지하는 이 법안은 이제 하원 본회의 표결에 회부된다. 이는 현재 의회에 제출된 12개 이상의 예측시장 관련 법안 중 하나로, 매기 굿랜더(뉴햄프셔주 민주당)와 브라이언 피츠패트릭(펜실베이니아주 공화당) 의원이 수요일 발의한 초당적 '공공 서비스 책임법(Public Service Accountability Act)'은 금지 대상을 의회, 백악관, 연방 사법부 등 정부의 모든 세 부문으로 확대한다.

경쟁 법안들의 연쇄

스타일 의원은 당초 예측시장 제한 조치를 1월 그의 위원회가 통과시킨 더 광범위한 주식 거래 법안인 '내부자 거래 금지법(Stop Insider Trading Act)'에 포함시키려 했다. 그러나 해당 법안이 이후 지연되면서 예측시장 조항을 별도로 발의하게 됐다. 상원은 이미 4월, 버니 모레노(오하이오주 공화당) 상원의원이 주도한 조치로 만장일치 동의를 통해 상원의원과 직원의 예측시장 이용을 금지한 바 있다.

블룸버그 거버먼트에 따르면 하원 법안은 의회 직원까지 금지 대상을 확대하지는 않지만, 일부 의원들은 자신의 사무실에 자체적으로 해당 제한을 적용하고 있다. 백악관은 별도로 3월에 직원들에게 예측시장에 베팅하지 말 것을 명령했다.

이러한 움직임은 일련의 내부자 거래 사건으로 업계에 대한 조사가 강화된 데 따른 것이다. 연방 검찰은 5월, 현역 미 육군 병사를 베네수엘라 니콜라스 마두로 대통령 체포에 관한 기밀 정보를 이용해 Polymarket에 40만 달러를 베팅한 혐의로 체포했다. 하원 감독위원회는 이후 Kalshi와 Polymarket에 대한 조사에 착수했으며, 제임스 코머(켄터키주 공화당) 위원장은 내부자 거래 패턴이 있다고 지적했다.

규제 교차로에 선 업계

예측시장 업체들은 의회 금지 조치에 공개적으로 지지를 표명하며, 이것이 업계에 대한 신뢰를 강화할 수 있다고 주장하고 있다. Kalshi는 내부자 거래 방지 도구를 도입하고 고위험 계약에 대한 고용 확인 절차를 시행했다. 2022년부터 미국 내 이용자 이용이 차단된 Polymarket은 월스트리트저널이 이 회사가 인플루언서에게 돈을 주고 가짜 성공 베팅 영상을 게시하도록 했다고 보도하면서 별도의 조사에 직면했다.

규제 환경은 여전히 분절화되어 있다. 데이브 매코믹(펜실베이니아주 공화당)과 커스틴 질리브랜드(뉴욕주 민주당) 상원의원의 초당적 법안은 업계에 대한 연방 기준을 마련할 예정이다. Kalshi는 미네소타주를 상대로 소송을 제기하며, 예측시장 계약이 상품선물거래위원회(CFTC)의 독점 관할권에 속하는 파생상품이기 때문에 주 차원의 중범죄 금지는 위법하다고 주장하고 있다.

의회는 수년간 자체 금융 활동을 제한하기 위해 노력해 왔지만, 과거 주식 거래 개혁안은 광범위한 대중의 지지에도 불구하고 번번이 좌초됐다. 트럼프와 존슨의 지지는 이 법안에 이례적인 초기 동력을 제공했지만, 법으로 제정되기까지는 여전히 하원 본회의 표결과 상원 승인을 거쳐야 한다. 경쟁 법안들이 쏟아지는 상황은 예측시장이 얼마나 빠르게 틈새 상품에서 주류 정책 싸움으로 발전했는지를 보여준다. 업계가 어떻게 운영되고 누가 참여할 수 있느냐에 따라 그 미래가 결정될 수 있다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.