FAO, 호르무즈 봉쇄로 비료 가격 50% 급등…식량 위기 경고

호르무즈 해협의 사실상 전면 봉쇄로 글로벌 비료 가격이 50% 가까이 급등하면서, 유엔이 2027년까지 식량 생산을 재편할 수 있는 전반적 농식품 충격 가능성을 경고했다.

로마에 본부를 둔 FAO는 금요일 발표에서 5월 식량가격지수가 평균 130.8포인트를 기록해 4월 대비 0.2% 하락했지만 전년 동기 대비 2.9% 상승했다고 밝혔다. 지수 내부에는 뚜렷한 차별화가 존재한다: 곡물 가격은 2.6%, 설탕은 10월 이후 최고치인 7.5% 올랐지만, 식물성 유지는 4.6%, 유제품은 0.5% 각각 하락했다.

FAO는 보고서에서 "호르무즈 해협의 봉쇄는 심각한 글로벌 식량 가격 위기로 발전할 수 있는 전반적 농식품 충격의 시작이 될 수 있다"고 밝혔다. FAO에 따르면 농민들은 비료 사용을 줄이고 낮은 수확량을 감수하거나, 대체 작물로 전환하거나, 급격히 상승한 비용을 흡수해 재정적 생존성을 위협받는 등 2027년까지 글로벌 식량 생산을 결정지을 점점 더 어려운 선택에 직면하고 있다.

걸프 지역은 글로벌 비료 교역량의 약 30%를 차지하며, 세계은행에 따르면 분쟁 시작 이후 국제 비료 가격은 약 50% 급등했다. 질소 비용은 2024년 대비 두 배로 증가했으며, 비료 생산의 핵심 투입재인 유황은 봉쇄로 글로벌 해상 공급의 절반이 중단된 후 가격이 30% 급등했다고 업계 데이터는 전한다. 호르무즈 해협은 사실상 전면 봉쇄 이전에 암모니아계 비료 생산의 핵심 원료인 글로벌 LNG의 약 20%를 운반했다.

비료 충격, 식량 사슬을 통해 파급되다

5월 곡물 가격은 2.6% 상승했으며, 밀은 수확량 감소와 연료 및 비료 비용 상승에 대한 우려로 올랐다. 옥수수는 강한 수요와 브라질 및 미국의 공급 부족에 힘입어 지지를 받았으며, 쌀은 주요 아시아 수출국들의 에너지 비용 상승으로 가격이 상승했다. 설탕은 더 많은 브라질 사탕수수가 에탄올 생산으로 전환될 것이라는 기대와 엘니뇨가 다음 시즌 인도와 태국의 생산량을 억제할 수 있다는 우려로 10월 이후 최고치인 7.5% 상승했다.

이러한 리스크는 엘니뇨 기상 시스템의 도래 예상으로 더욱 악화된다. 엘니뇨는 주요 농업 지역에 가뭄을 초래하고 강우 패턴을 교란시켜 글로벌 식량 공급을 더욱 압박할 수 있다. 2015~2016년의 마지막 주요 엘니뇨는 6개월 만에 FAO 식량가격지수를 12% 상승시키는 데 기여했다.

식물성 유지 가격은 5월에 4.6% 하락하며 올해 첫 월간 하락세를 기록했다. 팜유와 대두유 가격 하락이 유채씨유와 해바라기유의 상승을 상쇄한 결과다. 유제품 가격은 버터가 공급 개선으로 계속 하락하면서 0.5% 하락했으며, 육류 가격은 전년 동기 대비 6.3% 높은 수준에서 거의 변동이 없었다.

글로벌 식량 안보를 위협하는 요소

비료 가격 충격은 개발도상국에 가장 큰 타격을 주고 있다. 국제식량정책연구소에 따르면 걸프산 요소의 35%를 수입하며 현재 봄 파종기를 맞고 있는 아시아는 쌀, 밀, 옥수수 수확량 감소 위험에 직면해 있다. 주요 농산물 수출국인 브라질과 아르헨티나는 투입재 가격이 30% 급등했지만 작물 가격은 이에 상응하는 상승이 없어 수익 마진이 압박받고 있으며, 2027년까지 글로벌 곡물 생산량이 5~10% 감소할 가능성이 높다.

세네갈에서는 현지 보도에 따르면 2월 28일 전쟁 발발 이후 비료 가격이 약 40% 상승하면서 농민들이 퇴비와 생물비료 같은 유기농 대안으로 전환하고 있다. 비료의 약 60%를 걸프 지역에서 수입하는 인도는 자연 농업을 촉진하고 화학 비료 사용을 절반으로 줄이기 위한 국가적 임무를 발표했다.

마지막으로 유사한 공급 충격은 2022년 우크라이나 전쟁으로, 당시 FAO 지수는 2022년 3월 사상 최고치인 160.7포인트를 기록했다. 현재 지수 130.8포인트는 그 최고치에는 미치지 못하지만, 장기화된 호르무즈 봉쇄와 엘니뇨 기상 현상의 결합은 2026년 하반기를 통해 물가를 훨씬 더 높일 수 있으며, FAO는 지속적인 저강도 혼란이 지속될 경우 위기가 3~5년간 지속될 수 있다고 경고했다.

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