EU, 7개월 DMA 게이트키퍼 조사에서 MS 애저·아마존 AWS 클라우드 겨냥

유럽연합 집행위원회의 예비 조사 결과는 9,530억 달러 규모의 글로벌 클라우드 컴퓨팅 시장을 재편할 위협을 제기한다.

유럽연합 집행위원회는 목요일 마이크로소프트 애저(Microsoft Azure)와 아마존 웹 서비스(Amazon Web Services)가 디지털시장법(DMA)상 게이트키퍼로 지정돼야 한다고 밝히며, 세계 양대 클라우드 제공업체를 겨냥한 7개월 간의 반독점 조사를 격화했다.

"이번 예비 조사 결과는 철저한 조사에 따른 것이며, 클라우드 부문에서 경쟁 가능하고 공정한 시장을 보장하는 것을 목표로 한다"고 유럽연합 집행위원회는 성명에서 밝혔다. "AWS와 마이크로소프트 애저는 디지털시장법(DMA)에 따른 게이트키퍼 지정 기준을 충족한다."

7개월 전 시작된 이번 조사는 업계 추산에 따르면 2035년까지 9,530억 달러에 달할 것으로 전망되는 글로벌 클라우드 시장의 두 지배적 플레이어를 겨냥하고 있다. 아마존 웹 서비스와 마이크로소프트 애저는 전 세계 클라우드 인프라 시장의 절반 이상을 함께 장악하고 있으며, 알파벳 주식회사(Alphabet Inc.)의 구글 클라우드(Google Cloud)가 멀찌감치 3위로 뒤를 잇고 있다.

DMA상 게이트키퍼 지정은 마이크로소프트와 아마존이 자사 우대 금지, 데이터 차단 금지, 반경쟁적 번들링 금지 등 일련의 엄격한 의무와 금지 사항을 준수하도록 강제하며, 위반 시 글로벌 연간 매출의 최대 10%에 달하는 벌금에 직면하게 된다. 2025 회계연도에 애저 매출이 1,050억 달러에 달한 마이크로소프트와 AWS 부문이 1,070억 달러를 창출한 아마존의 경우, 재정적 노출 규모가 수백억 달러에 이를 수 있다.

목요일 EU 반독점 규제 당국이 발표한 이번 예비 조사 결과는 2024년 3월 전면 시행된 DMA 하에서 EU가 클라우드 인프라 서비스를 겨냥한 첫 사례다. 그동안 집행위원회는 온라인 검색, 소셜 미디어, 앱 스토어 등 핵심 플랫폼 서비스 전반에 걸쳐 6개의 게이트키퍼를 지정했지만, 클라우드 컴퓨팅은 지금까지 규제 범위 밖에 남아 있었다.

구글의 그림자가 조사에 드리우다

마이크로소프트는 구글 클라우드의 성장하는 시장 영향력을 지적하며 애저와 AWS만을 단속하는 것은 핵심 경쟁자를 무시하는 것이라고 반박했다. 마이크로소프트 대변인은 "구글 클라우드와 제미나이(Gemini)의 영향력 확대를 무시하는 것은 시장을 해로운 방향으로 기울게 할 것이라는 점을 우리는 여전히 우려한다"고 말했다. 아마존도 이에 동의하며 예비 평가가 "유럽 고객에게 제공되는 광범위한 클라우드 서비스를 무시하고 유럽의 투자와 혁신을 저해할 위험이 있다"고 주장했다.

시너지 리서치 그룹(Synergy Research Group) 데이터에 따르면, 2025년 글로벌 클라우드 인프라 시장에서 구글 클라우드의 점유율은 약 11%인 반면, 애저는 24%, AWS는 32%를 차지했다. 구글의 점유율은 2020년 7%에서 꾸준히 성장했지만 여전히 두 선두 업체에 크게 뒤쳐져 있어, 3자 모두를 게이트키퍼로 지정해야 하는지가 핵심 쟁점으로 부상하고 있다.

게이트키퍼 지정의 의미

지정이 확정될 경우, 마이크로소프트와 아마존은 타사 클라우드 서비스가 자사 플랫폼과 상호 운용될 수 있도록 허용해야 하며, 비공개 비즈니스 데이터를 경쟁 목적으로 사용하는 것이 금지되고, 고객을 자사 생태계에 가두는 관행도 금지된다. DMA의 벌금 구조——글로벌 연간 매출의 최대 10%, 재범 시 최대 20%——는 강력한 집행 메커니즘을 제공한다.

2025년 약 850억 달러로 평가되는 유럽 클라우드 시장은 EU의 디지털 주권 노력의 초점이 되어 왔다. 클라우드 인프라 규제를 추진하는 집행위원회의 움직임은 반도체 수출 통제와 데이터 거버넌스를 둘러싼 대서양 횡단 긴장이 고조됨에 따라 더욱 시급성을 얻고 있는, 미국 기술 기업에 대한 의존도를 낮추려는 유럽의 광범위한 야망과 일치한다.

투자자들에게 있어 규제 리스크는 세계에서 가장 가치 있는 두 기업에 새로운 불확실성 층위를 추가한다. 마이크로소프트 주가는 지난 12개월간 18% 상승했고, 아마존은 22% 상승했으며, 이는 부분적으로 클라우드 매출 성장에 힘입은 바 크다. DMA 지정은 이들 최고 성장 부문의 마진을 압박하는 운영 변화를 강제할 수 있다.

집행위원회는 이제 마이크로소프트와 아마존의 답변을 접수한 후 향후 6개월 이내에 최종 결정을 내릴 예정이다. 예비 조사 결과가 확정될 경우, 두 회사는 DMA 요구 사항을 준수하기 위해 6개월의 유예 기간을 갖게 된다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.