카니, 서방 동맹 재편 선봉에…1000억 달러 동맹 균열

마크 카니 캐나다 총리는 서방 동맹을 조용히 재편하고 있다. 유럽과 캐나다가 더 이상 미국에 의존하지 않는 국방, 기술, 금융 시스템을 구축하도록 추진 중이다.

마크 카니 캐나다 총리는 도널드 트럼프 미국 대통령이 캐나다를 미국의 51번째 주로 만들겠다는 발언에 대한 역풍을 타고 집권했다. 트럼프 대통령은 전임자인 저스틴 트뤼도와의 비공개 전화 통화에서 1908년 국경 조약을 폐기하겠다고 말하며 "그 조약을 찢어버리면 당신의 나라는 완전히 무너질 것"이라고 위협한 것으로 알려졌다. 이제 카니는 서방으로 불리는 경제·군사 공동체를 재편하는 고위험 프로젝트의 예상치 못한 중심 인물로 부상했다.

"지도자들은 마침내 불편한 진실을 인정했다. 유럽 경제는 경쟁력을 잃었다"고 불가리아의 로젠 젤리아즈코프 총리는 브뤼셀에서 열린 거의 30명의 유럽 정부 수반들이 참석한 비공개 회의 후 말했다. "우리는 미국과의 직접 대립이 불필요할 뿐만 아니라 역효과를 낳는다는 점을 인식했다. 해결책은 시간을 버는 것이었다."

이 노력은 국방, 기술, 결제 및 무역을 아우른다. 캐나다는 지난 2월 1,500억 유로 규모의 EU 국방 기금에 합류했으며, 독일과 함께 AI 보안 및 컴퓨팅 역량에 대한 협력을 심화하기 위한 주권 기술 동맹(Sovereign Technology Alliance)을 출범시켰다. 프랑스는 250만 명의 공무원에게 마이크로소프트 팀즈와 줌을 국산 화상회의 플랫폼인 비지오(Visio)로 대체하도록 명령했다. 독일, 프랑스, 룩셈부르크, 네덜란드, 벨기에는 메타 플랫폼의 왓츠앱을 대체할 자체 개발 문자 메시지 서비스를 도입하기 시작했다. EU는 안전한 정부 통신을 위해 수백 기의 유럽 위성을 발사하는 계획을 가속화하고 있으며, 이는 현재 유럽의 가장 민감한 대화 중 일부를 처리하고 있는 일론 머스크의 스타링크 네트워크에 도전장을 내미는 것이다.

이해관계는 막대하다. 미국은 캐나다 상품의 4분의 3을 수입하며, 유럽연합(EU)은 트럼프와 자체 무역 협정을 막 체결한 상태였다. 그러나 트럼프 대통령의 그린란드 합병 위협 — 덴마크 정보기관이 이를 심각하게 평가해 미국을 잠재적 군사 위협으로 식별하도록 만들었다 — 은 결정적 다수의 지도자들이 카니가 경고한 대로 워싱턴을 바라보게 만들었다: 즉, 동맹국에 대한 지배력을 무기화할 의향이 있는 국가라는 것이다.

디커플링 청사진

카니의 접근 방식은 트럼프와의 개인적 관계를 활용해 미국을 동맹에 계속 참여시키려는 마크 뤼테 NATO 사무총장의 접근 방식과 뚜렷이 대비된다. 뤼테의 전략은 트럼프에게 양보하는 동안 유럽이 조용히 대안을 구축하는 것이다. 그는 이번 주 앙카라에서 열린 NATO 정상회의에 새로운 슬로건인 '트럼프 1조 달러(Trump Trillion)'를 가져왔다. 이는 트럼프 첫 임기 이후 유럽과 캐나다가 국방에 추가로 지출한 금액에 대한 그의 대략적인 추정치다.

한편 카니는 별도의 경로를 통해 움직이고 있다. 엘리제 궁에서 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과의 비공개 오찬, 런던 하이드 파크에서 알렉산데르 스투브 핀란드 대통령과의 조깅 중 그는 캐나다가 유럽 시스템에 어떻게 통합되고 강화할 수 있을지 논의했다. 캐나다는 프랑스의 국책 기술 기업들이 AI와 양자 컴퓨팅에 첫발을 내딛는 데 필요한 핵심 광물을 보유하고 있다. 프랑스 외교관들은 캐나다와 덴마크가 그린란드 인근 무인 북극 섬에서 육지 국경을 공유하고 있기 때문에 캐나다가 EU에 신속 가입할 수 있다고 농담했고, 카니는 웃어 넘겼다.

전 영국 중앙은행 총재의 비전은 금융까지 확장된다. 중앙은행 총재 시절 그는 달러 대안으로 '합성 패권 통화(synthetic hegemonic currency)'를 제안한 바 있다. 이 아이디어는 2019년 8월 그가 처음 제기했을 때 거의 주목받지 못했다. 이제 그의 정부는 다자간 국방·안보·회복력 은행(Defence, Security and Resilience Bank, DSRB)을 추진하고 있으며, 동맹국 국방 프로젝트를 위해 최대 1,000억 파운드(1,340억 달러)의 저렴한 자금을 조달하는 것을 목표로 하고 있다. 아니타 아난드 외교장관은 화요일 NATO 정상회의에서 캐나다가 더 많은 국가들이 이 이니셔티브를 지지하기를 원한다고 말했으며, 창립 국가 명단을 발표할 예정이다.

시장 영향

이러한 재편은 투자자들에게 상당한 영향을 미친다. 유럽 국방 관련주는 EU 정책이 자국 방산업체를 선호함에 따라 수혜를 입을 것으로 보이며 — 미 국방부는 이미 보복을 위협했다. 미국 빅테크는 유럽이 마이크로소프트, 스타링크, 메타에 대한 주권적 대안을 구축함에 따라 역풍에 직면한다. 미국 달러의 패권에도 의문이 제기되고 있으며, 카니의 DSRB는 미 금융 시스템 외부에서 저금리 대출을 제공하기 위해 트리플 A 신용등급 확보를 목표로 하고 있다.

서방 동맹이 이에 필적할 만한 균열을 겪었던 마지막 사례는 1956년 수에즈 위기였다. 당시 미국은 영국과 프랑스에 이집트 철수를 강요했고, 이는 유럽 식민지 권력의 쇠퇴와 미국 패권의 부상을 가속화했다. 오늘날의 역학은 반대다: 동맹국들은 제2차 세계대전 이후 워싱턴에 의존해 온 시스템에 중복성(redundancy)을 구축하고 있는 것이다.

"바이든이 돌아온다 해도 상황은 같지 않을 것"이라고 알리스 뤼포 프랑스 국방차관은 말했다. "경고의 시대는 끝났다. 이제 행동할 때다."

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.