中国、2027年からNEV税制優遇を廃止、補助金時代に幕

中国は2027年1月1日付で、新エネルギー車（NEV）に対する10年以上にわたる税制優遇措置を終了し、同国を世界最大のEV市場に押し上げた政策を撤廃する。

中国財政省、国家税務総局、工業情報化省は7月3日、2027年1月1日付で新エネルギー車に対する車両税・船舶税の免税措置を廃止すると共同発表した。この決定により、省エネ車向けの50％減税、ならびに純電気自動車（BEV）商用車、プラグインハイブリッド車（レンジエクステンダー型を含む）、燃料電池商用車に対する全額免税が撤廃される。

「上記の種類の車両を新たに取得した納税者、または過去に取得した納税者は、車両税・船舶税法およびその施行規則に従い、車両税・船舶税を納付しなければならない」と3省庁は websites に掲載した共同声明で述べている。

本 policy は発表前に既に登録された車両にも遡及適用されるため、対象となるNEVの所有者は2027年以降、より高額な年間税負担に直面することになる。中国は2012年にNEV向けの車両税・船舶税免税を初めて導入し、その後対象を拡大。これは購入税の免除や直接購入補助金を含む、より広範な補助金制度の一部であった。中央政府は2022年に直接購入補助金の段階的削減を開始し、2023年末までに全額廃止した一方で、車両税・船舶税の優遇措置は小規模ながら持続的なインセンティブとして維持してきた。

今回の税制優遇撤廃は、NEV普及を支えてきたコスト優位性を消失させる。中国は補助金による成長から市場競争主導への移行期にある。中国乗用車協会（CPCA）によると、2026年上半期の中国新車販売に占めるNEV（BEV、プラグインハイブリッド、燃料電池車を含む）の割合は50％超に達し、2023年の約35％から上昇した。税制優遇の恩恵は、標準的な車両税・船舶税率に基づくと、エンジンサイズや車種に応じて1台あたり年間約360元～1,200元相当であった。

メーカーにとって、この政策転換は、すでに供給過剰と価格競争に苦しむ市場に新たな逆風をもたらす。中国最大のNEVメーカーである比亜迪（BYD）は2025年に430万台を販売。蔚来汽車（NIO）、小鵬汽車（XPeng）、理想汽車（Li Auto）の3社合計では100万台以上を納車した。テスラの上海工場は昨年90万台以上を生産している。これらの企業は、販売勢頭を維持するために、値下げや販促インセンティブを通じて追加の所有コストを吸収せざるを得なくなる可能性があり、すでに薄い利益率をさらに圧迫する。BYDの自動車部門売上総利益率は2026年第1四半期に22.3％であった一方、NIOとXPengはGAAPベースでマイナスの利益率を報告している。

今回の廃止時期は発表から6カ月以上先であるため、消費者やフリート事業者は期限前に免税車両を購入する猶予が与えられ、2026年下半期に需要が前倒しされる可能性がある。ディーラーは、買い手が税制優遇を確保しようと駆け込む第4四半期にNEV購入の急増が見込まれ、その後2027年初頭に政策発効に伴い需要が底を打つと予想される。

中国政府の今回の措置は、NEV業界が税制優遇がなくとも普及が可能なほどに成熟したとの認識を示している。中国は現在、2026年6月時点で1200万基以上の公共・民間充電ポイントを有する世界最大の充電インフラ網を保有し、国内のバッテリー生産能力は年間2000ギガワット時を超える。車両税・船舶税優遇の撤廃は、2022年の購入補助金段階的廃止に始まる補助金削減の流れに沿うものであり、政府が業界はもはや政策支援ではなく製品とコストで競争できると判断したことを示唆している。

本文書は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。