Le nouveau budget de l'Australie introduit les réformes fiscales sur le logement les plus importantes depuis des décennies, réduisant les avantages pour les investisseurs pour faire face à la crise du logement tout en coupant 37,8 milliards de dollars australiens dans les services aux handicapés.
Le gouvernement australien a dévoilé son budget le plus ambitieux depuis une génération, refondant les règles fiscales foncières pour les investisseurs, engageant plus de 10 milliards de dollars pour la sécurité énergétique et sabrant 37,8 milliards de dollars dans le régime national d'assurance invalidité (NDIS) pour freiner les dépenses.
« Ce budget est notre plus responsable et sera notre plus ambitieux. Il se concentre sur la résilience et la réforme », a déclaré le trésorier Jim Chalmers au Parlement, présentant ces changements comme une réponse à « l'iniquité intergénérationnelle ».
Les réformes limiteront le « negative gearing » (déduction des pertes locatives) aux nouvelles constructions résidentielles à partir de 2027 et remplaceront l'abattement de 50 % sur l'impôt sur les plus-values par une méthode d'indexation ajustée à l'inflation. Le budget prévoit que la croissance économique ralentira à 1,75 %, tandis que le chômage devrait grimper à 4,5 % d'ici le milieu de l'année.
Ces changements visent à rétablir l'équité pour les primo-accédants sur certains des marchés immobiliers les plus chers au monde, mais risquent de refroidir l'investissement et de faire grimper les loyers. Avec environ 2,3 millions d'Australiens possédant des propriétés d'investissement, le succès de cette politique dépendra de sa capacité à stimuler l'offre de logements sans déstabiliser le marché locatif avant les prochaines élections.
Refonte de la fiscalité du logement
La pièce maîtresse du budget est un défi direct à un principe fondamental de l'investissement immobilier australien. À partir de 2027-28, les déductions fiscales pour pertes locatives ne s'appliqueront qu'aux logements neufs. Le gouvernement soutient que cela encouragera la construction de nouveaux logements. Les investissements existants seront protégés par une clause d'antériorité jusqu'à leur vente.
Parallèlement, l'abattement de 50 % sur l'impôt sur les plus-values (CGT) pour les biens d'investissement sera remplacé par une indexation sur l'inflation à partir de juillet 2027. La résidence principale reste exonérée. « Nous considérons que ces deux changements de politique sont susceptibles d'exercer une pression à la baisse sur les prix de l'immobilier, car ils réduisent la demande des nouveaux investisseurs, et une pression à la hausse sur les loyers alors que les propriétaires actuels chercheront à les augmenter pour compenser une charge fiscale plus élevée », a déclaré Paul Bloxham, économiste en chef chez HSBC.
38 milliards de dollars de coupes, nouvelles injections de dépenses
Pour assainir les finances publiques, le gouvernement coupera 37,8 milliards de dollars dans le régime national d'assurance invalidité (NDIS), en forte croissance, au cours des quatre prochaines années. Cette mesure représente une consolidation budgétaire importante visant à assurer la viabilité à long terme du régime.
Ces économies sont compensées par de nouvelles dépenses ciblées. Plus de 10 milliards de dollars sont alloués au renforcement de la sécurité du carburant, avec la création d'une réserve publique d'un milliard de litres de diesel et de kérosène d'urgence. Le budget augmente également les dépenses de défense de 53 milliards de dollars sur la prochaine décennie, citant l'intensification des risques internationaux. Pour les ménages, un nouveau crédit d'impôt permanent de 250 dollars pour les travailleurs débutera lors de l'exercice 2027-28, offrant un soulagement face au coût de la vie.
Ce budget est un pari politique majeur pour le gouvernement Albanese, qui avait explicitement exclu toute modification du negative gearing avant les dernières élections. La ministre des Finances, Katy Gallagher, a défendu ce revirement, affirmant que les gouvernements doivent répondre à l'évolution de la conjoncture économique. « Ce budget ambitieux concerne réellement la résilience, la réforme et le soulagement là où nous le pouvons, mais aussi l'avenir, en s'attaquant à certains de ces problèmes ancrés de justice intergénérationnelle », a-t-elle déclaré.
Cet article est uniquement à titre informatif et ne constitue pas un conseil en investissement.