La regla de la "Primera Venta" reduce las facturas arancelarias de los importadores en 45.700 millones de dólares
Un principio legal de valoración aduanera que se remonta a la década de 1980, conocido como la regla de la "primera venta", se ha convertido en una herramienta principal para que las empresas estadounidenses mitiguen el costo de los aranceles. La regla permite a los importadores calcular los aranceles basándose en el precio de la primera transacción en una cadena de suministro de varios niveles —típicamente del fabricante a un intermediario— en lugar del precio final más alto pagado por el comprador estadounidense. Por ejemplo, en un sofá vendido por un fabricante por 200 dólares y luego revendido a un minorista estadounidense por 300 dólares, un arancel del 50% sería de 100 dólares bajo esta regla, un ahorro de un tercio en comparación con el arancel de 150 dólares sobre el precio final.
El impacto financiero de esta estrategia es sustancial. Un análisis del Penn Wharton Budget Model estima que los importadores redujeron colectivamente sus obligaciones arancelarias en aproximadamente 45.700 millones de dólares en 2025 a través de métodos que incluyen la regla de la "primera venta". Esta reducción generalizada de costos ayuda a explicar por qué la inflación impulsada por los aranceles se ha mantenido inesperadamente baja. Los datos del Yale Budget Lab muestran que, de enero a noviembre de 2025, los precios de los bienes duraderos importados aumentaron solo un 1,3%, con un rendimiento significativamente inferior a las predicciones de los economistas.
Proyecto de Ley Bipartidista Amenaza Estrategia de Importadores de Décadas de Antigüedad
En un desafío directo a esta práctica, el Senador republicano Bill Cassidy y el Senador demócrata Sheldon Whitehouse presentaron conjuntamente un proyecto de ley en febrero para eliminar la regla de la "primera venta". El esfuerzo legislativo ha recibido el respaldo público de figuras como el exasesor comercial de la Casa Blanca, Peter Navarro, quien afirmó que los bufetes de abogados de Washington están explotando la laguna para debilitar las políticas arancelarias de EE. UU. La Casa Blanca también ha advertido que la administración está enfocada en mantener la integridad de su régimen arancelario.
En respuesta, grupos industriales como la American Association of Exporters and Importers se están oponiendo, argumentando que cerrar esta vía legal obligará a las empresas a trasladar costos más altos directamente a los consumidores. Si bien la práctica es legal, conlleva importantes cargas de cumplimiento. Los importadores deben proporcionar una extensa documentación para probar que la transacción inicial fue explícitamente destinada al mercado estadounidense, un proceso que invita a un intenso escrutinio por parte de los funcionarios de aduanas recelosos de la valoración fraudulenta y que a menudo requiere asesoramiento legal especializado.